黨建引領(lǐng)強基固本 制度提升迸發(fā)能量——國網(wǎng)慶陽供電公司制度建設(shè)提升工程綜述

新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報通訊員 李旻霄 李寧平

制度建設(shè)是全面從嚴治黨的重要保障。實施制度建設(shè)提升工程，就是用法制思維和法治方式進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。

國網(wǎng)慶陽供電公司黨委堅持不斷完善制度體系建設(shè)，以制度供給推動守正創(chuàng)新，以制度執(zhí)行夯實基層基礎(chǔ)。大力實施“黨的制度建設(shè)提升工程”，強化制度教育，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，進一步壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障和內(nèi)在動力。

完善制度，提升黨建質(zhì)量

“不要小看這本冊子，作用大著呢，它既是指導(dǎo)檢查黨務(wù)工作的‘標尺’，也是規(guī)范約束每個黨員的‘戒尺’，它真稱得上是我們黨支部書記的‘紅寶書’了?！闭龑幙h供電公司黨總支書記楊新銳拿著一本已經(jīng)翻的有些舊了的《黨建制度管理辦法》制度匯編說道。

“是的，如今把公司黨建制度重新修訂、編訂成冊，真是方便了我們黨務(wù)工作者，許多工作中的疑惑都能在這里面找到答案?！痹摴军h群專責(zé)車憲廣說。

2020年，國網(wǎng)慶陽供電公司黨委圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和作風(fēng)紀律建設(shè)五個方面。梳理匯總形成了一套“管得住現(xiàn)在、跟得上發(fā)展、經(jīng)得起檢驗”的黨建工作制度，對黨支部規(guī)范化建設(shè)提出明確要求，成為了國網(wǎng)慶陽供電公司黨支部建設(shè)的重要遵循，全面推動該公司基層黨組織全面進步、全面過硬。

加強制度建設(shè)，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。建設(shè)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化、以“人民電業(yè)為人民”為中心的供電基層黨組織，才能保證政令上通下達，黨和群眾的血肉聯(lián)系不斷。國網(wǎng)慶陽供電公司在現(xiàn)有黨的建設(shè)各項制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合黨建考核、巡察監(jiān)督、日常管控等工作中發(fā)現(xiàn)的問題進一步完善黨建制度。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、醞釀討論、取舍歸納，建立健全黨建工作規(guī)章制度庫，提高黨內(nèi)制度的嚴肅性和規(guī)范性。

“加強基層黨組織建設(shè)，完善制度規(guī)范要久久為功，要在發(fā)展中發(fā)展，與時俱進，為建設(shè)先進、廉潔、公開、民主的基層黨組織提供強有力的支撐。”慶陽供電公司黨委書記楊武在該項工作推進中反復(fù)強調(diào)。

學(xué)貫到位，強化理論武裝

“宣傳和組織學(xué)習(xí)制度是提高制度執(zhí)行力的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)宣貫是否到位，敬畏和維護制度的意識是否牢固，管理水平和能力是否提升，直接決定著制度在公司的執(zhí)行成效?！弊灾贫冉ㄔO(shè)提升工程開展以來，為確保制度宣貫執(zhí)行到位，取得實效，國網(wǎng)慶陽供電公司定期召開制度建設(shè)專題會議，聽取各專業(yè)部門制度宣貫執(zhí)行和管理考核評價情況的報告，研究解決制度建設(shè)過程中的重大問題，部署督導(dǎo)通用制度執(zhí)行情況檢查常態(tài)化運轉(zhuǎn)。

注重學(xué)新與溫故并重、做到領(lǐng)悟與致用相兼。通過制度宣講、專項培訓(xùn)、考試考核、演講辯論等方式方法將制度宣貫落實到位。將重要規(guī)章制度納入公司領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識、規(guī)矩意識、程序意識，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。通過支部書記講黨課、現(xiàn)場考問、主題黨日等形式，組織廣大黨員干部學(xué)制度、講制度、用制度，在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律建設(shè)等方面與黨中央保持高度一致，讓制度意識入腦入心入行。

“變電運檢中心有一名預(yù)備黨員預(yù)備期已滿，請按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》相關(guān)要求，及時召開支委會、黨員大會，進行討論……”國網(wǎng)慶陽供電公司黨委黨建部黨建專責(zé)劉永禮電話提醒基層黨支部相關(guān)人員，確保黨員發(fā)展工作規(guī)范有序。慶陽公司整理規(guī)范、推廣應(yīng)用的一項項制度規(guī)定，消滅了制度空白點，補齊了制度短板，形成了橫向到底、縱向到邊，宏觀、微觀完美融合的制度格局，為進一步推動黨建工作上臺階提供了可靠的制度保障。

硬化執(zhí)行，激活黨建價值

“領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員必須帶頭學(xué)制度、懂制度，提高規(guī)矩意識，引領(lǐng)公司上下做到制度自信，樹立全員制度意識”。國網(wǎng)慶陽供電公司黨委班子領(lǐng)導(dǎo)這樣要求，更是這樣執(zhí)行。他們以制度為準繩，帶頭執(zhí)行，實打?qū)嵏?，嚴格按照制度?guī)定做到獎懲嚴明，大興務(wù)實之風(fēng)，切實做到執(zhí)行制度不打折、難題面前不退縮，利益面前不徇私、干擾面前不退轉(zhuǎn)，說實話、干實事、求實效，促進制度有效落地，用自身的良好形象影響和引導(dǎo)各級干部以扎實的作風(fēng)推動制度有效落地，使廣大干部員工“見賢思齊”，提高執(zhí)行制度的自覺性。

同時，該公司還結(jié)合“黨建 整改提升”、黨支部“互查互學(xué)互幫互評”等工作，狠抓制度執(zhí)行，持續(xù)提升基層黨支部標準化、規(guī)范化水平。強化督導(dǎo)考核，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來形成合力，保證制度執(zhí)行到位。組織開展公司內(nèi)部巡察監(jiān)督，重點關(guān)注招投標、設(shè)備物資采購、分包工程管理、項目管理及成本管控等企業(yè)重要生產(chǎn)經(jīng)營管理制度的執(zhí)行情況，強化過程監(jiān)督，保障各項制度落地落實。對制度執(zhí)行不嚴、整改不力、成效不顯的從嚴考核，不斷促進工作質(zhì)效提升。

“現(xiàn)將11月份黨建工作檢查情況進行通報：在會議記錄方面發(fā)現(xiàn)個別黨支部‘支部學(xué)習(xí)記錄’不規(guī)范……”去年12月份績效考核工作會上，該公司黨委黨建部曬成績、曝問題，根據(jù)黨支部“堡壘指數(shù)”考核評價細則對各黨支部工作開展情況進行考評。

制度建設(shè)是一項戰(zhàn)略性、長期性的系統(tǒng)工程，建立完善的制度管理體系，是提升企業(yè)管理水平的核心，夯實規(guī)章制度執(zhí)行力，是有效提升企業(yè)管理基礎(chǔ)的保證。國網(wǎng)慶陽供電公司將堅持不懈鞏固制度基礎(chǔ)，建立健全長效機制，持續(xù)提升黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平。以執(zhí)行為導(dǎo)向，重實踐抓落實，為建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注入強大動力、提供堅強保障。