巴中恩陽：“334”黨建工作法推動應急管理執法水平提高（黨建引領應急管理工作）

“喂，是區應急管理局嗎？在雪山鎮2個砂石廠內有違規儲存危險化學品行為……”近日，接到群眾舉報后，巴中市恩陽區應急管理局執法人員隨即趕往現場進行核實。經查，砂石廠內有2個儲油罐，約儲存柴油10.5噸，且現場安全隱患突出。執法人員現場立即依法暫扣10.5噸柴油并轉移至專用油庫，組織專人拆除加油機和油罐，消除隱患，最后依法對經營者進行立案調查。

恩陽區應急管理局政治部主任許蕓介紹，“近年來，我們堅持黨建引領，強化應急管理執法人才隊伍建設，全方位提升應急管理執法規范化水平，以‘四個監督’護航廉潔公正執法，探索出‘334’黨建工作法，推動應急管理執法水平持續提高。”

“您好!我是恩陽區應急管理局執法人員杜鑫。這條隱患為什么到期沒有整改？崗前培訓開展了嗎？”恩陽區應急管理局執法人員杜鑫正對城區的一家企業進行執法檢查。

“賦能助長行動，有效促進執法工作者業務知識儲備……”恩陽區應急管理局執法大隊副大隊長趙勁松介紹，“為切實提高執法人員綜合素質，我們構建‘自主研學、實例教學、一線比學、支部督學’四項學習機制，引導執法干部在比、學、趕、超中全方位提升本領能力。”

“沙場練兵行動，提效能……”恩陽區應急管理局分管執法工作的副局長李孟根說，“我們針對年輕干部重點群體，建立年輕執法干部政治業務雙帶雙提升方案，為年輕干部分別安排政治和業務兩個導師開展‘二對一’結對幫帶；結合年輕干部職責分工及能力缺口，分批組織各股室年輕人員到執法大隊跟崗鍛煉，豐富年輕干部工作經歷；堅持把急難險重任務作為年輕干部成長‘試金石’，引導鼓勵年輕干部到一線認領重點難點案件，同步開展案件成效測評；為強化隊伍建設我們大力開展源頭活水行動，引進人才，把執法人才隊伍建設作為黨建的重要工作內容，引進一批法律安全工程、危險化學品監管等急需專業人才到執法崗位淬火鍛煉；近兩年來，引進專業人才5名，執法人員專業種類不斷豐富，執法隊伍專業領域不斷拓展……”

“我是2023年3月招錄的安全工程專業執法人員，入職后派駐在行業監管一線跟班鍛煉。半年來，通過專業知識學習培訓和多個重點案件的實戰歷練，我學到了很多，現場檢查、隱患排查與處置、文書制作等執法工作的融會貫通，不斷努力提升了自我……”盧惠勛充滿信心地說。

恩陽區應急管理局采取建立“一個規范陣地、一套規范制度、一個規范流程”，不斷推進執法規范化建設。

據了解，該局采取建強執法“根據地”，充分利用現有辦公場地，按照布局緊湊、功能齊全、方便實用的原則，建立數據采集站、案件柜、辦案室、裝訂區、開票區、案卷管理區和案件會商室，打造行政執法“一站式”辦案陣地；立下執法“硬規矩”，制定《巴中市恩陽區應急管理局執法人員行為規范》，對執法人員執法規定、儀容儀表規定和廉潔規定進行明確，規范應急管理行政執法人員行政執法行為，促進嚴格規范公正文明執法；落實執法“鐵制度”，嚴格落實行政執法“三項制度”，統一印制安全生產行政執法文書，嚴格法制審核。通過巡察和案卷評查，發現執法過程中存在的漏洞和不足，以查促改，促進執法規范化、制度化。

“為打造‘應急鐵軍’黨建品牌，以建立執法尖兵隊為抓手，推動黨員干部在服務一線中履職盡責、擔當作為，我們不斷強化強化黨委監督、紀檢監督、企業監督、社會監督‘四個監督’，提升廉潔執法水平。”恩陽區應急管理局局長孟媛瑗介紹，這些舉措取得了實實在在的效果。(徐明元)