【經驗交流】黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓？ “5+15”責任清單來解答
如何壓實黨建責任，解決黨建工作誰來抓、抓什么、怎么抓的問題？中關村街道以《海淀區(qū)處級單位黨（工）委及領導班子成員抓基層黨建工作責任指導清單（試行）》為基本參照，結合地區(qū)區(qū)位特點和工作實際，本著突出重點工作、做實基本動作、留出自選空間的原則，突出強調“共性 個性”，分解細化出“5 15”個性化黨建責任清單：即按照街道黨工委和處級領導班子不同責任主體、結合不同職責分工制作的5份抓基層黨建工作指導清單，按照實際需求制作的囊括基層黨建聯(lián)系點、基層黨組織建設、黨支部組織生活規(guī)范、發(fā)展黨員流程圖等在內的15個附件。
“5 15”黨建責任清單突出了融合性、實效性、規(guī)范性和典型性“四性”要求，推動街道黨工委及處級領導班子把黨建責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，實現(xiàn)黨建責任“一單清”，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
注重黨建引領，突出融合性。近年來，中關村街道強調跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，積極探索建立健全“組織領導有力、工作推進有序、末端落實有效”的大黨建工作格局。黨建責任指導清單作為“大黨建”工作格局的重要支撐，在其分解細化過程中始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，將黨建工作融入中心工作，將抓黨建責任落實與抓業(yè)務工作、抓中心工作有機統(tǒng)一起來，力求從制度上確立黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同考核的常態(tài)化機制。
量化目標任務，突出實效性。按照“可量化、可操作、可監(jiān)督”的標準，在責任清單的分解細化過程中能細化到數(shù)字的目標任務盡量細化到數(shù)字。清單中“至少”、“不少于”等詞匯成為了高頻詞?！皫ь^落實理論中心組學習制度，全年至少參加16次理論中心組學習”、“每年至少研究部署2次基層黨建工作，每季度聽取1次基層黨建工作情況匯報”、“每年與班子成員談話不少于1次，與分管科室（部門）負責同志不少于1次，與所屬下級黨組織書記以及部分普通黨員干部談話不少于1次”……黨建工作的具體要求在清單中一目了然。健全完善黨建工作聯(lián)系點制度，明確列出處級領導班子聯(lián)系點，實現(xiàn)社區(qū)黨組織處級領導聯(lián)系全覆蓋，“兩新”黨組織處級領導聯(lián)系重點覆蓋。為了強化工作留痕，倒逼責任落實，中關村街道還制定了《基層黨建工作聯(lián)系點聯(lián)系情況記錄表》和《落實黨建主體責任談心談話記錄表》。
組織生活會流程圖
主題黨日流程圖
談心談話會流程圖
民主評議黨員流程圖
黨支部委員會流程圖
黨小組會流程圖
黨課流程圖
繪制工作流程圖，突出規(guī)范性。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。為了解決部分黨員群眾關于“黨支部組織生活是什么，組織生活誰來抓、抓什么、怎么抓”的疑惑，根據(jù)《中國共產黨支部工作條例（試行）》，梳理繪制了《黨支部組織生活一覽表》《黨支部黨員大會流程圖》《黨支部委員會流程圖》《黨小組會流程圖》《黨課流程圖》《組織生活會流程圖》《民主評議黨員流程圖》《談心談話流程圖》，查找引用了《中國共產黨發(fā)展黨員工作流程圖》共計9個附件，以圖表形式清晰直觀、簡單明了、規(guī)范嚴謹?shù)卣故玖它h支部組織生活的規(guī)定程序。
選樹優(yōu)秀典型，突出示范性。陣地建設是增強黨組織向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的必要條件。中關村街道以分解細化黨建責任清單為契機，全面梳理了地區(qū)基層黨組織黨建情況，特別是特色黨建陣地資源情況，整理出《中關村街道社區(qū)特色黨建情況統(tǒng)計表》，直觀展現(xiàn)地區(qū)特色黨建現(xiàn)狀。并選樹了社區(qū)黨建優(yōu)秀典型，對東里南社區(qū)的黨建“八化”工作法和“一園一室多長廊”特色黨建陣地以及知春里西社區(qū)的“五心”黨建工作法和“三個一”特色黨建陣地進行了詳細介紹，力求在地區(qū)基層黨組織中營造學趕先進、見賢思齊、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，發(fā)揮典型的示范、引領、集聚、輻射和帶動效應。
黨建責任清單的建立，使管黨治黨責任有了明確標準與有力抓手，必將進一步有效激發(fā)全體黨員干事創(chuàng)業(yè)活力?！啊熑吻鍐巍仁菈毫Ω莿恿?。我們制定責任清單，就是為了通過對各類人員明確職責，構建起上下貫通、層層壓緊、環(huán)環(huán)相扣的清單體系，從而推動形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局?！闭劦街贫ㄇ鍐蔚哪康臅r，街道黨工委書記許云如是說。
