曲靖供電局：為全局44名中高層管理人員量身定制“安全責任”（曲靖供電局總經理）

“這對黨建工作怎樣圍繞企業安全生產這一中心工作搞好服務、發揮作用進一步指明了方向，劃明了標準，是近年來安全生產管理的又一重要舉措?！?月25日，談及《曲靖供電局局領導及各部門、單位負責人安全生產責任制》時，該局黨建部主任徐杰對此高度贊許。他介紹說，“圍繞中心，服務大局”是黨建工作的一項重要職能，在長期的工作實踐中，他們長期將建設企業安全文化、服務企業安全生產作為工作的重點，并進行了長期的探索，而這次“安全生產責任制”的明確，為他們更好地開展工作提供了啟示和指引。

在推進安全生產工作中，曲靖供電局始終將安全生產責任制作為一項重點抓實抓牢。每年年初，該局都要組織曲靖電網全體干部職工簽訂“安全生產責任書”。該責任書分四個層次簽訂，首先由局長和分管生產、基建、營銷的副局長簽訂，其次由局長和各部門、單位負責人和縣級供電企業負責人簽訂，再次由各部門與專責、班組長，最后由班組長和員工簽訂通過責任書，明確了各崗位的安全生產目標、指標及控制措施，崗位安全生產職責及到位標準等內容?！耙载熑螘鵀檩d體，我們建立了‘供電局—部門—班組’的三級安全管理網絡體系，實現在安全管理過程中無責任死角和盲區?！?該局安全監察專責李勇介紹說，除此之外，在日常安全管理工作中，他們始終堅持將責任制擺在突出位置，通過責任落實強化職工的安全意識和工作行為。

“此次頒行的生產責任制，是對年度安全生產責任書的進一步細化和具體化，可操作性更強。”曲靖供電局安監部主任孫熙勝介紹說，這一責任制有四個方面的特點：一是針對性強，主要針對領導崗位。供電局層面的領導和各部門、單位、二級機構和縣級供電企業的主要負責人共44人全部囊括在內，“因為從一定程度上講，安全生產工作抓得好不好，關鍵在領導領導”。二是覆蓋面廣。所有部門都被囊括其中，在責任制的制定過程中，他們對所有領導崗位和部門都做了分析，將與安全生產相關的工作全部梳理處理，作為安全生產責任制的內容進行明確。如新聞中心、財務部、人力資源部等看似和安全生產關聯性不強的部門，也都分別為其明確了2條、8條和9條安全生產責任。三是可操作性強。每個領導崗位的安全生產職責制都由“安全生產職責”、“安全生產工作到位標準”和“安全生產權利和義務”等三個方面構成。其中，“安全生產職責”明確了相關人員在安全生產工作中應干些什么，“安全生產到位標準”明確了要干到什么程度，“安全生產權利與義務”明確了各領導崗位人員享有哪些安全管理的權利、應該履行哪些方面的義務?！霸谥贫ㄘ熑沃频倪^程中，我們力求可操作性，每一項條款都有具體的內容?！睂O熙勝舉例說，對于局長而言，其“安全生產職責”包括：負責組織及檢查有關法律法規及上級安全生產工作的要求并督促落實。負責組織制定年度安全生產目標，制定供電局生產綜合計劃，并指導、督促實施。負責組織安全生產活動、安全生產教育培訓并提供資金資源保障。負責負責組織建立、健全供電局安全生產管理機構，配置能夠勝任的人員，并組織建立、健全各級崗位安全生產責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容并監督實施。而其“安全生產工作到位標準”規定：對安全生產工作(安全生產活動、安全生產教育培訓)中必須資源的簽批率100%，安全生產文件批閱90%以上，安全生產文件傳達率100%。每季度至少進行1次安全生產現場檢查、調研工作。每年至少組織召開4次安全生產委員會會議、至少組織召開1次安全生產工作會議和組織召開1次安全生產風險管理體系管理評審會議。“這些規定都是實實在在的，很便于考核。”

而在具體的工作實踐中，精細化成為相關人員對該責任制的深刻印象。就該項工作下發的文件《曲靖供電局局領導及各部門、單位負責人安全生產責任制》共106頁，4萬多字，將每個管理崗位涉及到的安全生產責任全部規定在內。