推行“積分制”管理 為鄉(xiāng)村治理賦能增效
中新網(wǎng)新疆新聞7月31日電（吳昊儒 何婷 張澤群）今年以來(lái)，澤普縣深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)縣建設(shè)，廣泛推行“黨建引領(lǐng) 網(wǎng)格聯(lián)動(dòng) 群眾參與”的“積分制”管理模式，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
今年澤普縣印發(fā)了《澤普縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確137個(gè)行政村要全面建設(shè)積分管理超市。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，積極推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題短板，完善對(duì)策措施，加快面上推廣。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、村“兩委”管理責(zé)任、工作隊(duì)指導(dǎo)責(zé)任、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮“行政村黨組織 村民小組黨小組 黨員聯(lián)系（中心）戶”的組織優(yōu)勢(shì)，組建積分評(píng)議小組和監(jiān)督管理小組，解決好“誰(shuí)來(lái)打分”的問(wèn)題。以戶為單位建立積分檔案，設(shè)定基礎(chǔ)積分、民主積分、貢獻(xiàn)積分、負(fù)面積分4大類(lèi)積分、8類(lèi)標(biāo)兵和55類(lèi)評(píng)選內(nèi)容，確保積分內(nèi)容貼合群眾生活，積分程序規(guī)范有序。
探索“積分制 ”模式，抓實(shí)村級(jí)自治、法治、德治載體，通過(guò)示范引領(lǐng)以點(diǎn)帶面深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。積分制 道德“紅黑榜”。每村每月舉辦道德“紅黑榜”評(píng)議發(fā)布活動(dòng)，結(jié)合積分情況，表彰宣傳一批孝親敬老、鄰里和睦、庭院整潔、勤勞致富、帶頭移風(fēng)易俗的先進(jìn)典型，處置曝光一批不孝行為、庭院環(huán)境臟亂差、賭博敗家、大操大辦、好吃懶做、“等靠要”政府救濟(jì)的反面典型，推動(dòng)農(nóng)村崇德向善、勤儉節(jié)約、勤勞致富、文明健康，有效激發(fā)了村民自我管理積極性。將積分內(nèi)容與村規(guī)民約中引導(dǎo)群眾需要規(guī)范的日常行為相結(jié)合，設(shè)置了貢獻(xiàn)積分項(xiàng)目和一票否決項(xiàng)目，通過(guò)周統(tǒng)計(jì)、月評(píng)議、季匯總、年兌換的方式，將村民日常行為量化成積分，通過(guò)“加減分”的方式開(kāi)展積分評(píng)比，有效激發(fā)了群眾“自我管理、自我教育、自我監(jiān)督”。同時(shí)依托“智慧黨建”信息化平臺(tái)，探索黨建引領(lǐng)“積分制”小程序運(yùn)行，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)組織發(fā)動(dòng)、黨員帶動(dòng)、積分促動(dòng)、群眾主動(dòng)，讓“村里事”變成“大家事”，讓“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“引導(dǎo)激勵(lì)”，讓“要我參與”變成“我要參與”，有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力。
把積分制與“五個(gè)好”黨支部創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái)，村級(jí)整體作用發(fā)揮較好、群眾參與村級(jí)事務(wù)積極性高、人居環(huán)境整治效果明顯等的村，方可創(chuàng)建為相應(yīng)的“好”。把積分制與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、法治鄉(xiāng)村建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等結(jié)合起來(lái)，讓“積分”過(guò)程成為群眾主動(dòng)參與村級(jí)管理、認(rèn)識(shí)提升自我的過(guò)程。賦能基層治理。把積分制與信訪矛盾調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等結(jié)合起來(lái)，結(jié)合常態(tài)入戶走訪，宣傳發(fā)動(dòng)群眾自主發(fā)現(xiàn)苗頭、報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患、解決問(wèn)題。引導(dǎo)紅石榴志愿服務(wù)隊(duì)志愿者積極開(kāi)展服務(wù)群眾工作，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正信正行正能，形成人人參與社會(huì)治理的濃厚氛圍。
