桑植縣政務服務中心創新“三零”模式 持續提升政務服務效能（政務服務3.0）

近年來，桑植縣政務服務中心以“黨建引領聚合力 政務服務惠民生”為主題，創新“三零”服務模式，聚焦高頻需求，分類聯合推進，讓政務服務工作在黨建的引領下凸顯新風，讓黨建工作在政務服務的催化下更有溫度。

強陣地 服務群眾“零死角”

堅持以辦事群眾需求為導向，規范政務大廳精細化管理，加強配套設施建設，完善“24小時不打烊”自助服務區、母嬰室設施、無障礙衛生間等設施設備，配備公共電腦和復印機供群眾無償使用，并為辦事群眾提供輪椅、雨傘、便民藥品、充電器等物品，為群眾營造方便舒適的政務服務環境。深入推進政務服務向鄉鎮、村（社區）延伸，規范大廳建設、窗口設置、事項配置等，打通政務服務“最后一米”，全面提升基層政務服務能力，切實實現“大事不出鄉，小事不出村”的目標。

設置“黨員先鋒崗”，把黨員干部帶頭辦實事貫穿于企業群眾所想、所盼、所需，梳理公布幫辦代辦清單，堅持做到企業和群眾需求什么，黨員用心服務什么。同時進一步完善《桑植縣政務服務中心管理辦法》，建立健全一次性告知、首問責任、限時辦結、容缺受理、告知承諾等工作制度，采取定時和不定時相結合方式，對大廳窗口人員的考勤、工作作風和服務情況等進行督查，并通報相關情況，切實推動窗口工作人員進一步轉變作風，以更加規范的管理來樹立良好的政務服務形象。

聚合力 服務群眾“零距離”

成立以縣公安局、教育局、民政局、民宗局、殘聯、政務中心等單位為成員的特殊群體政務服務領導小組，結合該縣老弱病殘等特殊群體辦事難的現狀，成立“移動政務”黨員服務小分隊，將特殊群體涉及的身份證、殘疾人證、高考優惠認定等事項納入“移動服務窗口”受理范圍，充分發揮黨員干部先鋒模范作用，深入鄉鎮開展“上門辦證”，有效增強了特殊群體服務的工作合力，凝聚了“以實干服務群眾”的共識，推動了特殊群體服務便利化、精細化發展。

在鄉村兩級大力推行落實幫辦代辦服務，切實發揮好基層黨支部戰斗堡壘作用，充分動員縣、鄉鎮、村（社區）干部及黨員，定期入戶為年老長者“幫代辦”政務服務，協助辦理繳納醫保、社保、水電費等業務，采取“窗口前移”的方式，聯合各單位組建“移動服務窗口”，深入偏遠鄉鎮便民服務大廳開展現場辦公，集中受理縣級審核權限事項，辦理結果通過郵政寄達，真正做到了把政務服務送到“田間地頭”。

據介紹，桑植縣“移動政務”黨員服務小分隊共為6000余名應考生提供了上門辦理身份證、高考優惠政策認定等服務；進村入戶為留守老人辦理繳納醫保、社保、水電費、身份證等業務3萬余人次，為精神病人辦理身份證48人次；上門開展殘疾人證評殘服務530人次。

促改革 服務群眾“零阻礙”

復制“一件事一次辦”改革成功經驗，將“公民基本戶籍信息查詢服務”、“湖南省學籍學歷信息查詢服務”、“普通高校招生享受民族優惠政策咨詢”3個單獨事項整合成“高考民族加分”“一件事”，并對事項辦理材料流程不斷進行優化整合，申請材料由7項精簡至4項，辦理時間由法定20個工作日縮短至5個工作日。采取“捆綁服務”的方式，將殘疾人評殘和辦證兩個環節進行整合，評殘完成后在評殘機構完成辦證申請，實現殘疾人辦證“一站式”服務，實現殘疾人鑒定評殘辦證至少需要跑3個來回15天到“跑一次或一次不跑”的轉變。

針對未在集中上門辦證期間辦理的殘疾人，考慮到殘疾人證進駐到政務大廳辦理的不便，配合縣殘聯將殘疾人證受理窗口前移至具有評殘資質的縣總醫院，通過“互聯網 政務服務”一體化平臺進行辦證材料流轉、郵寄的方式送達辦理結果，打破評殘辦證“多頭跑”的局面，實現殘疾人辦證評殘、受理、審核、出證“閉環服務”，“上門辦證”與“服務前移”為該縣殘疾人證應辦盡辦提供雙重保障。（彭娟）