聚焦“四嚴八強”護航藥安寧夏——寧夏藥品監督管理局以高質量黨建引領藥品監管高質量發展典型案例

藥品是治病救人的特殊商品，事關群眾身體健康和生命安全。近年來，寧夏藥品監督管理局深入學習貫徹習近平總書記對藥品安全工作提出的“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”四個最嚴要求，緊密結合寧夏實際，堅持把機關黨建融入執法監管全過程各方面，不斷探索以高質量黨建推動藥品監管高質量發展的新路徑新招數，形成了“四嚴八強”工作模式，有力保障了人民群眾用藥用械用妝安全。

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聚焦最嚴謹的標準，強業務強技術

深入實施黨員干部政治能力和專業能力提升工程，打造“黨員公開課、業務人人講”機關黨建品牌課堂，組織專業技術崗黨員干部集智攻關，推進枸杞國檢中心建設，開展枸杞產品820個相關檢測參數的方法驗證和模擬實驗，并獲得國家級檢測資質（CMA）。圍繞藥械妝質量標準體系建設，發布314個中藥配方顆粒質量標準和枸杞子（凍干）、醫院制劑“杞茶膏茶”“枸杞原漿”等地方藥品標準。推動地產9種仿制藥通過質量和療效一致性評價，此項工作走在西北各省前列。

02

聚焦最嚴格的監管，強能力強服務

深入實施黨組織政治功能和組織功能增強工程，以創建“黨旗領航服務企業發展、法治護航助力藥品監管”等支部品牌為載體，強力推動精準監管提質、智慧監管暢通、信用監管強基、制度規范創新、監管能力達標、宣傳品牌升級“六項攻堅行動”高效完成。基層藥品安全協管員信息員隊伍建設、法治政府建設等經驗做法在全國層面交流。深入落實“基層工作周”，探索“1 3”基層服務法，打造“服務進園區 監管有溫度”等品牌，先后組織146名黨員干部開展“點對點”服務28次，解決了64件暖民心、惠民生的好事實事，讓監管工作既有力度又有溫度。

開展“藥品安全惠民宣傳”基層服務實踐活動，為群眾宣傳黨的政策、用藥安全知識。

03

聚焦最嚴厲的處罰，強執法強震懾

深入實施落實“四個最嚴”要求專項行動、藥品安全專項整治和鞏固提升行動，嚴密開展涉疫藥械穩價保質、化妝品“一號多用”等專項整治。近3年，先后查處各類違法案件2052起，收繳罰沒款3318.3萬元。在全國藥監系統首創建立藥品信用監管長效機制，先后對351家企業給予信用記分處理，有效激勵誠信守法經營、懲戒違法失信行為，切實樹立了執法權威，維護了公眾權益。“開展信用監管、規范藥品生產經營環境”信用案例獲第四屆“新華信用杯”最具傳播創新獎。

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聚焦最嚴肅的問責，強紀律強作風

深入實施作風提升行動、糾治形式主義官僚主義專項整治、行風建設三年攻堅行動、醫藥領域腐敗問題集中整治。2023年收到黨員干部作風方面投訴的問題大幅度下降，先后對1名干部給予黨紀處分，對4名干部給予批評教育、責令檢查等組織處理，涵養了風清氣正勁足的政治生態。會同駐廳紀檢組開展廉潔家風家屬懇談會，制定行政執法與紀檢監察監督貫通協同工作辦法等制度，建立全面從嚴治黨定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等四項機制。持續深化“四警六廉”工程，加強廉潔文化建設，組織拍攝的《蓮與廉》微電影，入選全區廉政文化微電影微視頻獲獎作品，同時榮獲平安中國“三微”比賽三等獎。

“四嚴八強”工作模式是黨建引領中國式藥品安全治理能力現代化寧夏篇章的有力實踐。以高質量黨建推動藥品監管高質量發展，要健全體系強職能，把牢增強黨組織政治功能和組織功能總牽引，深入推進“四個最嚴”科學高效權威的藥品監管體系建設，一體完善黨的領導的組織制度體系、藥品安全風險防控體系、服務高質量發展工作體系、藥品監管能力建設體系。要聚焦業務促融合，立足藥品監管職能職責，把黨建工作嵌入藥品安全執法監管全過程各方面，落實落細“八個強化”措施，真正實現圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務。要從嚴從實抓基礎，從檢驗檢測、審評審批、檢查稽查、風險監測預警等每一個具體業務入手，有效發揮黨支部“管到人頭”優勢，確保全員參與抓黨建促業務，切實做到以黨建領航業務、以業務成果檢驗黨建質量，確保機關黨建不虛不空。

來源：寧夏回族自治區藥品監督管理局