聚焦創(chuàng)新管理提升效能，譜寫城建檔案事業(yè)新篇章（城建檔案事業(yè)發(fā)展高峰論壇）

德州市城建檔案“十三五”工作巡禮一

“十三五”期間，德州市城建檔案館在抓實(shí)建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、收集、歸檔、利用等常態(tài)化工作基礎(chǔ)上，創(chuàng)新開展“數(shù)字化城建檔案館”建設(shè)，完善業(yè)務(wù)服務(wù)流程，提升檔案社會價值，全面講述城建檔案文化故事，運(yùn)用新理念、新技術(shù)提高檔案工作管理水平，德州市提前一年實(shí)現(xiàn)了國家檔案事業(yè)“十三五”規(guī)劃“館藏檔案數(shù)字化，新增檔案電子化，檔案利用網(wǎng)絡(luò)化”工作目標(biāo)。

2016年至2018年完成了全部城建檔案的數(shù)字化掃描著錄和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，成為山東省同行業(yè)第一個實(shí)現(xiàn)館藏檔案100%數(shù)字化的城建檔案館，完成了城建檔案異地備份工作。截至目前，館藏城建檔案18大類118260余卷（冊），地下管線檔案7960余公里，照片82750余張，視頻53430余分鐘，圖紙資料5610余冊。

德州市城建檔案館研發(fā)完成的城建檔案智能查檔服務(wù)系統(tǒng)是全國繼杭州市后第二家、山東省第一家實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢的城建檔案館，利用“局域網(wǎng) 智能數(shù)據(jù)查詢”，老百姓可以通過微信公眾號足不出戶即可申報查詢利用城建檔案，該系統(tǒng)在2020年新冠肺炎疫情閉館期間發(fā)揮了極大作用，采取網(wǎng)上辦公、檔案查詢利用快捷服務(wù)模式，開通綠色通道助力利爾康公司等企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 2020年10月，德州市住建局印發(fā)全市城建檔案資源信息一體化建設(shè)實(shí)施意見，開啟了德州市“十四五”城建檔案信息化建設(shè)的發(fā)展步伐，用三年時間逐步實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域范圍的城建檔案異地咨詢、跨館查檔利用服務(wù)，搭建城建檔案“聚、通、用”賦能社會發(fā)展新格局。

為推進(jìn)數(shù)字化城建檔案館建設(shè)步伐，自2018年開始實(shí)施新增檔案電子化工作體制，依托“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”平臺，通過二維碼向項目建設(shè)單位推送，實(shí)現(xiàn)了掃碼即知的“碼上辦”服務(wù)新舉措。根據(jù)國家工程建設(shè)項目審批制度改革方案關(guān)于將城建檔案納入聯(lián)合驗收流程的新要求，市城建檔案館依據(jù)“放管服”和全市優(yōu)化營商環(huán)境政策，采取主動適應(yīng)不逃避的原則，積極對接市審批局，并廣泛征詢意見建議，及時梳理調(diào)整城建檔案移交內(nèi)容，重新制定業(yè)務(wù)工作流程，將城建檔案預(yù)驗收調(diào)整為提前介入審批流程進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。市政府印發(fā)了《德州市城市建設(shè)檔案管理辦法》，將現(xiàn)行的“兩書一證”管理制度調(diào)整完善為“兩書一表”服務(wù)制度，印發(fā)了《建設(shè)工程竣工檔案移交告知書》和制作電子檔案的具體操作指南。出版印刷了《德州市建設(shè)工程檔案基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》系列叢書第一卷《房屋建筑工程檔案》。

“十三五”期間，城建檔案館黨支部始終堅持以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)，用學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)服務(wù)實(shí)踐。自2018年開始，每年確定一個黨建工作活動主題，連續(xù)三年分別開展了“五查五看”、“四抓好四到位”、“四學(xué)機(jī)制”學(xué)習(xí)教育活動，即查短板、抓落實(shí)、重長效的學(xué)習(xí)教育發(fā)展過程，以堅定理想信念、提升政治覺悟、真抓實(shí)干、攻堅克難的擔(dān)當(dāng)和使命責(zé)任，扎實(shí)做好城建檔案服務(wù)社會的大文章。由于各項指標(biāo)達(dá)到或超過了國家、省制定的檔案目標(biāo)管理要求，德州市城建檔案館先后晉升為“國家一級城建檔案館”“山東省特級檔案館”，榮獲“全省城建檔案管理先進(jìn)單位”“德州市市級文明單位”“德州市市直機(jī)關(guān)過硬黨支部”“市級工人先鋒號”“德州市巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號。連年獲得全省城建檔案評價優(yōu)秀等次。市住建局黨組書記、局長馬文喜專門進(jìn)行了批示：德州市城建檔案管理工作“被評為優(yōu)秀等級，城建檔案館的同志們付出了辛勤努力，工作值得肯定和表揚(yáng)！望再接再厲，繼續(xù)鞏固提高”。2019年度市屬事業(yè)單位績效考核一等名次。