中組部教育部：推進中小學黨組織和黨工作全覆蓋（中小學校黨的組織和黨的工作全覆蓋情況）

日前，中共中央組織部、中共教育部黨組聯合印發《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》，要求各級黨委和有關部門按照全面從嚴治黨要求，推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發揮政治核心作用，切實加強中小學校黨的建設。

《意見》指出，中小學校擔負著培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要使命。加強中小學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育具有重要意義。中小學校黨組織是黨在學校中全部工作和戰斗力的基礎，全面負責學校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，把握學校發展方向，參與決定重大問題并監督實施，支持和保證校長依法行使職權，領導學校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權益，推動學校健康發展。

《意見》強調，要建立黨組織參與決策和監督、有效發揮作用的制度機制，推行黨組織與行政領導班子成員雙向進入、交叉任職，健全議事決策制度和溝通協調機制。要健全完善中小學校黨建工作管理體制，明確中小學黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統一領導，中小學校黨組織關系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織協助管理。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學校黨建工作的指導、督促和檢查，做到與教育教學業務同部署、同落實、同考評。

《意見》要求，要全面提升中小學校黨組織建設水平，加大黨組織組建力度，凡有3名以上正式黨員的學校，都要單獨建立黨組織。要選優配強黨組織書記，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優秀黨員干部擔任黨組織書記。要做好發展黨員和黨員教育管理工作，創新黨組織活動內容方式，強化黨務工作者培訓和激勵，把黨組織工作融入學校教育教學各項工作中，防止“兩張皮”。要把抓好學生德育工作和教職工思想政治工作作為中小學校黨組織的重要任務，使德育工作融入學生日常學習生活，促進全員、全過程、全方位育人，引導教職工增強政治認同和教書育人責任感。

《意見》要求，要切實加強對中小學校黨建工作的領導，構建責任明晰、協調推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領導和指導，黨委組織部門要統籌協調，強化督促指導，黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內設機構和人員，上下聯動、具體指導。要加強中小學黨建工作基礎保障，中小學校要根據辦學規模、黨員人數等，設立黨組織工作機構，配強工作力量。注重將人財物等資源向農村偏遠地區和黨建基礎薄弱的中小學校傾斜。