慶陽市四項措施整頓軟弱渙散基層黨組織（慶陽市四項措施整頓軟弱渙散基層黨組織整改）

來源：掌中慶陽

近年來，慶陽市堅持標準不降、力度不減，精準確定對象，分類施策整頓，從嚴評估驗收，不斷健全機制，深入推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作扎實有效開展。

嚴格“標準線”，精準確定整頓對象。對照農村、機關、事業(yè)單位、城市社區(qū)、國有企業(yè)、非公經濟組織和社會組織各領域《黨支部建設標準化手冊》中軟弱渙散基層黨組織的表現形式，堅持不設比例、不定指標、應整盡整的原則，每年集中時間、集中力量，圍繞基本情況摸清、存在問題找清、制約因素查清、突破難點理清的“四清”要求，對各領域基層黨組織開展一次地毯式的全覆蓋調查摸排。自2018年以來，全市累計確定軟弱渙散基層黨組織整頓對象669個，其中農村455個、機關事業(yè)單位129個、城市社區(qū)20個、國有企業(yè)14個、非公經濟組織36個、社會組織15個。

開準“藥方子”，分類施策扎實整頓。按照“一支部一方案、一問題一對策”的整頓要求，指導軟弱渙散基層黨組織精心制定整頓方案，建立臺賬，全程公開，跟蹤整改。立足治軟，及時調整不勝任不盡職的基層黨組織書記和支部委員，選優(yōu)配強黨組織班子。特別是針對村干部年齡偏大、學歷偏低、能力不強的問題，部署開展村干部“三化”試點，選派專職化、本土化、公職化村干部1043名。立足治散，逐級約談黨組織書記及班子成員，充分運用甘肅黨建信息化平臺，從嚴落實“三會一課”等制度，嚴肅黨內政治生活，有效增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。立足治弱，采取請進來、走出去和分層次、全覆蓋的方式，每年對各領域基層黨組織書記開展1次縣級以上集中輪訓。建立基層黨建經費保障機制，加大投入力度，全市所有村活動場所全部達標，村干部平均年報酬達到3.3萬元，所有村實現集體經濟全覆蓋，5萬元以上村占到63%。立足治亂，有針對性地開展矛盾糾紛大排查、基層干部作風整治等活動，指導督促基層黨組織嚴格落實“四議兩公開”制度，有效提升規(guī)范化管理水平。立足治貧，將農村軟弱渙散基層黨組織整頓和脫貧攻堅幫扶、產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興工作有機結合，推動幫聯單位黨組織和村黨組織結對共建，指導建強組織、理清思路、發(fā)展產業(yè)。

嚴把“度量衡”，從嚴從實評估驗收。集中整頓結束后，按照基層黨組織自查自驗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位黨委（黨組）初查核實，縣（區(qū)）委組織部、市直黨（工）委綜合評估的辦法進行評估驗收。省、市組織部門采取群眾知情度和滿意度測評的方式進行驗收，并在全省、全市通報測評結果，對結果未達到80%的軟弱渙散基層黨組織，不得通過驗收，重新進行整頓。近三年來，全市軟弱渙散基層黨組織整頓群眾知情度和滿意度均達到了90%以上。

及時“回頭看”，健全機制鞏固成效。建立動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)整頓機制，采取暗訪督查等方式，強化督促檢查，對整頓不徹底的重新進行整頓、發(fā)現存在突出問題的隨時整頓。建立整頓提升、分類晉級機制，將各領域黨支部分為五個星級和后進六個等次，將軟弱渙散黨支部納入后進黨支部。通過“八查八問”精準施策，加強過程監(jiān)管，嚴格督查問效，促使各級黨組織自覺學標用標、對標達標，2020年整頓提升后進黨支部158個。堅持將軟弱渙散基層黨組織整頓作為基層黨建工作述職評議考核的重要內容，對重視不夠、措施不力、整改不到位的，及時責令“回爐”“補課”，嚴肅問責包抓領導和黨組織負責人，確保整頓成效。