嘉興：湘家蕩區域創新實踐“1314”黨建工作法（嘉興市湘家蕩管委會）

來源：嘉興日報

如何發揮黨建引領作用，提升基層治理水平和能力？嘉興市湘家蕩區域率先探索實踐了“1314”黨建工作法，不斷提升“服務力”，努力打造新時代“網格連心、組團服務”3.0版。

架起“一生一世連心橋”

三家浜社區是全市黨建引領“網格連心、組團服務”的試點社區。為了把三家浜社區建設成為社區黨建示范點，湘家蕩區域投入160萬元用于硬件提升，同時引入“公益星浜客”精品化網格服務項目，創新引入入黨積極分子、黨員發展對象參與志愿服務，以認領社區“微心愿”的方式不斷拓寬服務范圍、提升服務質量，精準對接特殊家庭，鏈接愛心商家和企業，探索別具特色的社區服務新模式。

三家浜社區是新時代“網格連心、組團服務”的“樣板間”。為進一步深化新時代“網格連心、組團服務”，激發社區黨委在基層治理中的潛力和活力，湘家蕩區域在深入推進試點工作中總結出了“1314”黨建工作法。

“13”就是“一引三治”，即黨建引領，將支部建在網格上，把黨員聚在網格內，同時配齊配強“一長三員五團”，形成“社區居民自治、區域聯盟共治、社會組織聯治”的基層社會治理“一張網”。“14”就是“一心四化”，即以社區黨群服務中心為平臺，全面推行“智慧化、專業化、精細化、常態化”社區服務模式。

湘家蕩區域(七星街道)黨工委委員陸蕙琪表示，通過“1314”黨建工作法，社區黨委構建起與群眾“一生一世”的“連心橋”，真正把黨建優勢轉化為治理優勢，打造服務型黨組織，構建社區治理新格局，不斷增強居民獲得感、幸福感、安全感。

構建基層社會治理“一張網”

發揮網格作用，開展高效貼心服務。“1314”黨建工作法從拓展服務廣度、突出服務深度、提升服務精度等方面入手，抓好抓實基層黨建這個關鍵，發揮好黨員“關鍵少數”的作用，構筑了高效嚴密的服務體系，構建基層社會治理“一張網”。

據介紹，湘家蕩區域在推動“一引三治”中的社區居民自治中，將原有49個網格再細分為303個微網格，吸納基層黨員、居民代表、志愿者等力量擔任“微網格長”，發揮他們人頭熟、地方熟、情況熟的優勢，開展“微走訪、微宣傳、微服務”。

在探索區域聯盟共治中，湘家蕩區域引入實施“公益星浜客”服務項目，加強與轄區機關部門、行業單位、“兩新”黨組織的交流互動，逐步形成組織共建、陣地共享、活動共辦、保障共籌的新局面，實現“網格吹哨、部門集結”。

在社會組織聯治領域，近年來，湘家蕩區域成功孵化了一批有特色、接地氣、惠民生的社區社會組織，涉及學習、平安、服務、公益、文體等多個領域，開展咨詢、法律、健康、文體等豐富多彩的服務，把服務送到百姓家門口。

讓服務更深更準更溫暖

為了提升服務效率和精準性，湘家蕩區域發揮黨建引領作用，引導社區服務朝著智慧化、專業化、精細化、常態化方向發展。

在優化基層黨建工作中，湘家蕩區域以智慧黨建市級試點為契機，通過“紅船云”智慧黨建系統實時掌握區域內70個黨支部的“三會一課”、主題黨日等開展情況，用智慧化、科技化手段做好黨員管理及下屬黨支部工作。同時，湘家蕩區域充分發揮“微嘉園”黨員亮身份功能，織密在職黨員的“線上線下微網絡”；利用“微嘉園”等智能化系統實時上報服務事項，開展組團式服務分級分類處理，處理完成率達99.9%。

此外，湘家蕩區域全面整合機關干部、“兩代表一委員”、“三官三師”、“五老”、社工等服務力量，提供政務服務、法律咨詢、矛盾調解，為居民提供專業化、多元化、需求化服務；通過網格長、專職網格員、微網格長、聯戶黨員“四重”走訪連心以及“一編三定”黨員、干部下沉組團服務，實現對轄區內的所有困難戶、殘疾人家庭單獨建檔，進行個性化精準幫扶。

湘家蕩區域將每月5日作為黨員聯戶匯報日，每月20日作為民情民意懇談日和“兩代表一委員”接待日，每月25日作為網格組團服務日，常態化開展“家門口的服務”，持續激發居民的參與熱情，把百姓“找服務”變成主動靠前送服務。