通化東昌：強化“三種治理模式”推動黨建引領城市基層治理取得新成效

近年來，通化市東昌區以打造“通化市高質量發展核心區”為目標定位，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，聚焦組織架構、網格治理、紅色物業，推行“三種治理模式”，進一步推動黨建引領城市治理取得新成效。

建立黨委統一領導模式，筑牢治理根基。創建黨建引領城鄉基層治理統一領導機制，成立區委城鄉基層治理工作委員會，組建5個專項工作組和委員會辦公室，相關縣級領導擔任專項工作組組長，全面協調推進基層治理各項工作。制定《三個工作規則》《三年工作計劃》等多個規范性文件，對基層治理“誰來抓”“怎么抓”進行靶向突破。梳理街道職責清單，厘清與區直部門權責邊界，制定“街道吹哨，部門報到”事項工作說明和流程圖模板，賦予街道“五項權力”，細化具體操作措施和賦權機制辦法，提升街道對轄區治理的統籌協調能力，做到治理主體更為明確，責任更加清晰。

推行“黨建 網格”模式，激發治理動能。堅持支部建在網格上，成立網格黨支部221個，黨小組360個，制定網格準入制度，規范網格事件管理及分類處置流程，切實發揮黨員和黨組織在網格中的模范帶頭作用。實行“一網統籌”管理模式，推進應急管理、消防安全管理等工作下沉網格，合力解決治理難題200余件。為網格員購買意外傷害保險，定制發放印有“東昌社區”統一標識的沖鋒衣、紅馬甲等，更好激發工作積極性、保持隊伍穩定性。在龍泉街道探索推行“智慧網格”小程序，形成“民意收集—響應處理—跟蹤督促—反饋評價”的工作閉環，基本實現“小事不出網格，大事不出社區”，網格治理精準化精細化水平不斷提高。

打造“紅色物業”新模式，形成治理合力。先后投入1000余萬元，完成打造33個“紅色物業”示范點，成立49個紅色業主委員會，21名縣級黨員領導干部、46個區直部門下沉包保物業服務企業，幫助物業服務企業研究并解決管理難題，把物業服務企業打造成黨建引領基層治理的重要力量。突出“紅色物業”示范帶動作用，疫情期間，物業服務企業積極履行社會責任，配合做好社區管控、核酸采集、物資配送等工作，共同筑起疫情防控的“銅墻鐵壁”。采取“社區黨委 業委會、職能部門、‘三長’隊伍”等1 N模式，引導群眾自覺參與小區管理，解決無物業小區物業管理服務問題。以東慶小區為試點積極探索“智安小區”建設，安裝改造監控探頭、門禁、邊界入侵警報、人臉識別系統等硬件設施和物業智慧管理平臺，使老舊小區實現智能化安防。

中國吉林網 吉刻APP記者 馮競瑩 通訊員 丁丹丹 東昌發布供圖