肅南：馬蹄鄉黨建引領“三議”結合，鄉村治理聚勢賦能（黨建引領三基融合助推美麗鄉村建設）

“不管大事小事，群眾的事就是天大的事”。近年來，馬蹄藏族鄉堅持以解決村級發展的重點事、群眾的心頭事、矛盾糾紛的“頭疼”事為重點，依托黨建聯盟、鄰里小院、“專字號”頭雁調解室，推行“三議”工作法，通過開展融合議事、流動議事、調解議事，健全完善抓黨建促鄉村治理工作機制，構建黨建引領多方參與的治理格局，打通農牧村基層治理神經末梢。

黨建聯盟融合議事，強化“引擎帶動”能力。持續深化集鎮片區黨建聯盟示范領航作用，以黨建為引領，串聯附近四村和駐地部門單位，堅持議事決策“三步走”原則，落實片區關系聯誼聯建、情報信息聯通聯享、矛盾糾紛聯防聯調機制，共同討論決定區域發展重大事項。切實通過區域內重大決策聯商、重要工作聯調、重點項目聯抓、重大機遇共享等組織建設新途徑，將集鎮片區黨建聯盟的組織意圖變為廣大黨員群眾的自覺行動。

鄰里小院流動議事，強化“議事公開”能力。充分發揮村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會“一約三會”作用，結合牧區“山上放牧，山下借牧”轉場實際，依托黨員聯系戶的牧業帳篷、借牧點打造流動議事小院，實行群眾代表、村干部、包村干部各占三分之一的“三三制”議事規則，現場詳細記載聯村干部民情記錄并梳理形成“民情清單”，通過“群眾點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”的形式問需于民、問計于民、問效于民，以村民需求為導向提升為民服務的精準度和鄉村治理的精細化水平。

“專字號”頭雁調解議事，強化“專業服務”能力。頭雁領航群雁齊飛，骨干有力民富村強。隨著村黨組織書記專業化管理的持續推進，馬蹄藏族鄉依托6名專業化管理的村黨組織書記分片集中實際，打造2個“專字號”頭雁調解工作室，按照“專職管理、專門辦事、專業服務”的原則，吸納人民調解員、法律明白人、“三官一師”等一批專業人員，通過民事民提、民事民議、民事民調，將村級調解議事作為信訪矛盾隱患化解的第一道關卡，堅持合情合理、依法依規和自愿平等的調解理念，不斷改進和創新訪訴調對接新模式，有效化解了一大批信訪矛盾，得到廣大群眾的一致好評。

通過黨建引領“三議”協商與鄉村治理的有機結合，該鄉扎實推進村黨群事務“自治、法治、德治”落地生根，拉近了黨員干部和村民的距離，就近就便解決了村里大小事務和村民矛盾糾紛，全鄉各級黨組織以為群眾辦實事辦好事的真心，奏響了新時代奮進的樂章，煥發出鄉村振興高質量發展的活力。（張婷婷）