清新三坑：堅持黨建引領“四化”管理 賦能基層社會治理提質增效

近年來，清遠市清新區三坑鎮深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照《清遠市清新區基層黨建引領基層治理“強健末梢”行動2023年重點任務工作指引》的有關要求，堅持用好黨建引領這個重要法寶，把加強基層黨建作為推進基層治理創新的總抓手，實現黨建引領基層社會治理水平和服務群眾效能“雙提升”。

黨建引領，堅持鄉村治理“常態化”

三坑鎮堅持加強農村基層黨組織的思想建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設，不斷提升黨組織凝聚力，提升黨員政治能力。充分發揮“鎮黨委牽頭抓總、黨支部黨員沖鋒在前、廣大群眾共同參與”的鄉村治理作用。堅持不懈地推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關、進企業、進校園、進農村、進社區；開展“學習宣傳二十大，黨群連心訪萬家”活動，通過三級網格、支部聯建共建和法律明白人組建宣講團，以入戶走訪宣傳的形式，充分發揮平安清新建設中的吹哨作用，一并把黨的重大理論觀點、重大戰略思想、重要法律條文講清楚、講明白。

今年以來，三坑鎮動員黨員干部368人，開展相關宣傳活動387場次，法律顧問實際到村（社區）服務總次數171次，共登記工作臺賬179條，提供法律咨詢133人次，進行法治宣傳44次，出具法律專業意見2條。把老百姓的難點痛點作為推進社會治理現代化的著力點，形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的格局。

凝聚合力，促進工作體系“全面化”

三坑鎮全力推動“1 6 N”基層社會治理工作體系建設落地見效，構建黨建引領、多部門聯動的工作格局，以綜治中心規范化建設為抓手，圍繞“一個平臺管平安、一部條例定規范、一個中心化矛盾、一張網格降風險”工作思路，全力推進流程化、標準化、信息化建設。目前，三坑鎮網格員有81名（其中專職網格員16名），分別負責15個村（社區）97個網格轄區內安全隱患、矛盾糾紛梳理自查，推行“一村（社區）一法律顧問”制度，推進代表聯絡站管理規劃化，盡力打通服務群眾“最后一公里”，使矛盾糾紛得到第一時間有效化解。

今年1-9月，鎮、村（社區）共召開社會矛盾糾紛研判會議約585次，上報矛盾糾紛283宗，解決260宗，化解率為91.9%，確保“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。近年來，三坑鎮先后被授予廣東省鄉村治理示范鎮，清遠市基層立法聯系點等榮譽稱號。

德教先行，推進治理制度“規范化”

三坑鎮注重發揮村民自治功能，重視德治教化。各村堅持組織引領，發動村民從環境衛生整治、社會治安、鄰里關系等重點治理任務著手，兼顧紅白喜事、婚喪嫁娶等村風民俗制定村規民約內容。嚴格落實“四議兩公開”和“三務”公開制度，鎮定期檢查各村（社區）兩項制度落實情況，對“四議兩公開”執行過程進行監督管理,做到有會議記錄、有圖片、有簽字,推動黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合。黨務、村務、財務公開堅持“公正、公平、公開”，接受村民監督，防止出現假材料，避免形式化，真正做到規范化落實。深入開展爭創星級文明戶、文明家庭、“美麗庭院”戶等評選活動，營造鄉風文明的濃厚氛圍，提升鄉村文明水平。三坑鎮陳瑞娟、朱建芬等2戶家庭獲得清遠市2022年度“美麗庭院”戶稱號，葵背村獲得2022年清遠市“美麗庭院”示范村稱號。

科技助力，實現治理網絡“智能化”

三坑鎮著力提升鄉村治理“信息化”能力，配備通信系統、大屏顯示系統和視頻通訊系統等高科技系統，使用“粵平安”社會治理信息平臺等信息系統和“雪亮工程”綜治分平臺，全鎮15個村（社區）綜治視聯網已實現100%全覆蓋。通過“視聯網”系統可實現省、市、區、鎮、村五級應急指揮、會議、培訓等應用。截至今年9月，三坑鎮在“粵平安”系統上報網格事件總數3905宗，事件辦結率均為100%，網格賬號活躍度100%，三坑鎮在清新區綜合網格工作考核排名第一。依托“一網統管”基礎平臺，整合各類系統和數據，拓展跨部門、跨層級、跨區域的應用場景，構建精細化服務感知、精準化風險識別、網絡狀行動協作的交互式基層智慧治理平臺，全面提升社會治理效能。

供稿：清新區委政法委、清新區三坑鎮