經(jīng)驗分享丨鏈條化推進 融合式發(fā)展——景洪公安抓實“三化”開創(chuàng)黨建帶隊建促業(yè)務新局面
2024上半年，市公安局黨委在市委、市政府的領導下，以深入貫徹落實習近平總書記對黨的建設和公安工作的重要指示精神為主線，以“轉(zhuǎn)作風強素質(zhì)提質(zhì)效促發(fā)展”主題年活動和“四下基層”解民憂暖民心實踐活動為抓手，堅持黨建帶隊建鏈條化推進，黨建促業(yè)務融合式發(fā)展，奮力開創(chuàng)景洪公安黨建帶隊建促業(yè)務新局面。上半年，市局7個集體榮立三等功，22名個人獲上級和黨委政府表彰獎勵，其中1人獲公安部嘉獎，1人榮立個人二等功，1人獲省公安廳通報表揚。
政治建警、思想育警“系統(tǒng)化”，學習教育體系更加成熟
一是實現(xiàn)黨委領學促學制度化。市公安局黨委以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主題，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神為重點，聚焦聚力教育全警。制定印發(fā)黨委理論學習中心組2024年度學習計劃，科學規(guī)劃12個專題，明確學習要點，勾畫重點篇目，形成班子成員帶頭交流研討、帶頭推動落實良好氛圍。上半年，常態(tài)化落實“第一議題”學習7場次，理論學習中心組學習研討5場次。二是實現(xiàn)支部理論學習前置化。堅持執(zhí)行“每月一學”機制，及時收錄習近平總書記近期重要講話和指示批示精神，匯編《政治理論每月一學》資料，及時在黨內(nèi)會議上以“第一議題”“第一主題”形式傳達學習、研究部署、跟蹤督辦，做到了應學盡學，學思用貫通的學習實效。三是實現(xiàn)全警思政教培職業(yè)化。上半年，組織“寄哀思 鑄警魂”清明祭奠活動，弘揚英雄精神、傳承先烈遺志、激勵警心斗志；組織“胸懷國之大者、巾幗女警走邊關”活動，綻放巾幗女警風采；舉行“擔起人民警察職責答好?三個定位’考卷”“如果我是一名城區(qū)派出所領導”兩個主題推介會活動，引領全警砥礪前行、頑強拼搏，捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺更加牢固。
（清明祭奠活動）
（“胸懷國之大者、巾幗女警走邊關”活動）
（“如果我是一名城區(qū)派出所領導”兩個主題推介會）
組織建設、作風淬煉“精細化”，支部功能發(fā)揮更加過硬
一是強化黨委統(tǒng)籌引領在前。市局黨委聚焦分析短板弱項，謀劃工作重點，召開全市公安機關黨建工作會議，審議制定《2024年景洪市公安局機關黨建工作要點》，各基層黨組織執(zhí)行落實上級安排部署堅決有力。開展基礎黨務工作全覆蓋培訓1場次，發(fā)展黨員“小班式”專題培訓1場次，黨建業(yè)務知識現(xiàn)場測試1場次，全面提升基層黨務工作者隊伍能力素質(zhì)。二是強化責任落實到崗到位。黨委審議制定《2024年景洪市公安局黨委書記、政委、班子成員抓黨建工作責任清單》《景洪市公安局基層黨組織書記抓黨建工作責任清單》“三級”清單以及《關于工委反饋市公安局黨委2023年度抓基層黨建工作述職評議考核綜合評價意見整改方案》，督促履行書記“第一責任人”、班子成員“一崗雙責”職責和做好反饋意見整改，確保責任落實一級抓一級。三是抓實黨紀教育“滴灌”入心。黨委研究制定《黨紀學習教育工作措施》，制發(fā)《工作提示》，組織開展黨紀學習教育黨委理論學習中心組（擴大）會議和讀書班各1期。全局37個基層黨組織結合實際制定《學習計劃》，采取“三會一課”、主題黨日形式逐字逐句學習，開展隊伍談心談話、廉政家訪、隱患排查、觀看警示教育片和參觀基地等活動，籌備開展黨紀知識競賽，引導全警以案明紀、見鑒自省，自覺營造風清氣正警營環(huán)境，推動黨紀學習教育往心里走。
黨旗領航、先鋒引領“品質(zhì)化”，服務民生需求更加高效
一是創(chuàng)特色育品牌。牢牢把握“強理論、夯基礎、提效能、創(chuàng)品牌、樹形象”目標定位，將“一支部一品牌”納入各黨組織書記年度抓黨建“突破項目”，以“雨林衛(wèi)士 邊陲堡壘”景洪公安黨建大品牌和各警種打造具有公安特色的“公安黨旗紅”小品牌矩陣模式。上半年，推薦交警大隊黨總支參評全州機關規(guī)范化達標示范黨組織，政工室黨支部參評全市機關規(guī)范化達標示范黨組織。二是樹標桿塑形象。持續(xù)創(chuàng)建“紅旗窗口”“黨員示范崗”活動，激勵窗口服務隊伍人人爭先創(chuàng)優(yōu)，全力打造“服務無止境 管理無感知”的紅旗窗口，努力提升人民群眾滿意度。上半年共有8個服務窗口和16名窗口黨員民輔警獲市直工委通報表揚。三是強警務惠民生。創(chuàng)新“信息研判到位 ‘人車路企宣’要素管控到位 整治管控到位”的交通管理“1 5 1”工作模式，抽調(diào)100名警力組建勐龍片區(qū)嚴重交通違法行為整治專班，查處勸導各類交通違法行為5.25萬起。推行“警志校家”四位一體護學模式，有效解決學校周邊亂停車、交通擁堵問題，努力為人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通環(huán)境。打造“專業(yè) 規(guī)范 大數(shù)據(jù)”新經(jīng)偵模式，實現(xiàn)破案數(shù)上升126.67%，抓獲數(shù)上升105%，挽損上升213%“三上升”，為群眾及企業(yè)挽回損失共計1726.13萬元。探索“警綜平臺 智慧法制預警 平臺辦案問題預警共享 執(zhí)法辦案系統(tǒng)信息動態(tài)化”融合模式，并在執(zhí)法流程關鍵環(huán)節(jié)設置監(jiān)督點，構建全流程可回溯規(guī)范執(zhí)法體系，對發(fā)現(xiàn)的問題即日發(fā)現(xiàn)、即日反饋、即日整改，助力案件有序推進，使公正法制成為監(jiān)測執(zhí)法水平的“晴雨表”。堅持信訪投訴“三個三”工作法，通過推行“整合平臺 數(shù)據(jù)研判 預警提示”工作方式，對存在的問題及時跟進處理，形成班子成員認領、負責人查收、警種捆綁幫扶的矛盾化解構架，助力“除隱患、減投訴”工作提質(zhì)增效，實現(xiàn)交通管理信訪投訴環(huán)比下降17.91%，噪音污染環(huán)比下降18.67%、執(zhí)法投訴環(huán)比下降26.82%。
