陜西漢陰：構建“1234”黨建工作機制，引領法制工作提質增效（黨建工作123456工作法）

今年以來，陜西省漢陰縣公安局法制大隊通過推行“1234”黨建帶隊建新機制，有力推動了法制業務工作提質增效，牽頭推動的“345”智慧案管工作和創新推行的執法辦案積分制得到中省市上級機關肯定和推介。

牢記“一個初心”，踐行工作使命

漢陰縣公安局法制大隊認真落實黨建積分制，把黨建工作貫穿到法制工作各方面全過程，扣緊壓實責任鏈條、工作鏈條和監督鏈條，構建政治建警、黨建統領的工作格局。堅持將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為支部學習的首要課必修課，提高了全隊政治判斷力、政治領悟力和政治執行力。

致力“兩項服務”，做好保障工作

大隊黨支部立足法制部門監督服務的職能，堅決守好黨委中心工作和民警執法辦案的最后關口。一是全力服務黨委中心工作。在重大安保、掃黑除惡、教育整頓、專項檢查、執法安全等中心工作方面，積極為局黨委依法決策提供法律服務保障。二是全力服務民警執法辦案。支部全體黨員堅持“24小時隨案作戰”，為基層民警辦案提供精準法律指導，創新構建了“立體化培訓體系”，推廣“教科書式”案例培訓工作，法制大隊執法服務隊開展“送教上門”授課10余次，受訓民警800余人次，提升了精準培訓實效。

圍繞“三個目標”，推進黨建工作

一是建立健全黨建管理制度。從健全組織制度、強化管理措施入手，不斷完善組織工作運行機制，健全領導責任制，全面落實“一崗雙責”原則，堅持黨建、業務“兩手抓”方針，把“一崗雙責”落到支部書記和支部委員頭上。同時，以黨建積分制為抓手，細化黨建工作任務，將黨建工作落實落細，推進支部黨建工作縱深發展。

二是扎實開展黨紀學習教育活動。法制大隊黨支部嚴格落實縣局黨委部署，充分利用“三會一課”，認真學習新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，堅持原原本本學、逐章逐條學，采取集體學習和個人自學相結合，定期開展學習研討，大隊民輔警結合各自工作，就如何把握政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律生活紀律要求，逐一談認識、談體會，切實提升黨性修養。

三是扎實開展黨建活動。全面落實“雙報到”工作，積極利用節假日到長樂社區開展集中普法宣傳工作，重陽節到包聯石門寺村對60歲以上老人開展“包餃子、送溫暖”敬老活動，組織觀看紅色教育專題片4次，開展學雷鋒志愿服務活動8次。堅持用黨的光榮歷史和革命傳統武裝全體黨員，先后組織支部民輔警前往陜南人民抗日第一軍紀念碑、三沈紀念館參觀學習，緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞。

打造“四型支部”，提升工作質效

支部積極開展“法制鐵軍”建設，打造了“四型支部”。一是打造“創新型”黨支部。黨建和業務工作創新理念貫穿日常工作始終，創新推進“345智慧案管”工作機制，構建了全流程、常態化執法監督閉環體系，經驗工作做法被《人民公安報》刊載。為深入推進執法責任體系改革，創新推行執法辦案積分制，鼓勵廣大民警“想辦案、多辦案、快辦案、辦好案”，研究制定了《漢陰縣公安局執法辦案積分制實施辦法》《漢陰縣公安局執法辦案積分制實施細則》，落實案件質量終身負責制，對民警辦案數量、質量、執法能力、執法效果進行綜合評定，結果與評先評優、職級晉升掛鉤，不斷提升執法質量，工作做法被省、市公安機關專刊推介。

二是打造“實干型”黨支部。積極開展“傳幫帶”“結對子”活動，支部老黨員率先垂范，將政治素質好，業務能力強，作風過硬，清正廉潔的骨干民警對年輕黨員民警進行教育培養，新黨員人人爭做模范先鋒，本年度支部發展黨員1人，積極分子1人，全面提升黨員隊伍活力。

三是打造“廉潔型”黨支部。通過黨紀學習、廉政教育、教育整頓等形式，大力開展反腐倡廉警示教育，開展廉政文化建設大討論，教育全體黨員相互監督，筑牢抵御腐蝕的思想道德防線，嚴守紀律規矩、不違法違紀。

四是打造“學習型”黨支部。以“聚焦問題、服務執法、貼近實戰”為原則，制定《2024年法律知識學習培訓實施方案》，常態化開展一月一主題培訓工作，推廣“教科書式”案例培訓工作，警種垂直專業培訓工作，推行實戰案例教學，用好“行政訴訟敗訴案件”“刑事案件退偵”案件等活教材，幫助民警正確理解運用，提升依法履職能力水平。

今年以來，先后組織開展5期專題培訓，重點圍繞執法共性及突出問題，提升全警法律素養，深化執法資格等級考試制度，鼓勵民警參加國家統一法律職業資格，強化考試結果應用，全局共有15人通過國家統一法律職業資格考試。

來源：陜西省漢陰縣公安局

撰稿：王振江 楊景貴