甘肅省財政廳 – 我省出臺貫徹中央專項彩票公益金支持革命老區鄉村振興項目資金管理辦法實施細則

為深入學習貫徹習近平總書記關于推進鄉村全面振興、加快革命老區振興發展重要指示精神，進一步規范彩票公益金支持我省革命老區鄉村振興項目建設，近期，省財政廳會同省農業農村廳印發《甘肅省貫徹中央專項彩票公益金支持革命老區鄉村振興項目資金管理辦法實施細則（試行）》，該《細則》在充分貫徹中央彩票公益金管理辦法精神基礎上，結合我省實際，聚焦資金項目建設原則、資金使用范圍、項目報賬程序、績效評價與監督檢查等重點環節，進一步提升資金項目管理的規范性和可操作性，建立健全項目資金閉環管理機制，為革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果，弘揚傳承紅色文化，全面推進鄉村振興夯實制度根基。

突出項目建設原則。堅持“集中連片、符合實際、統籌資源、協同推進”原則，要求項目縣選擇在具備一定發展基礎、示范帶動作用較強的若干連片的鄉鎮或行政村實施項目，建立土地、資金、技術、人才等要素保障機制，落實財稅、金融等配套政策。加大項目資金與一般公共預算等其他渠道資金的統籌力度，同一實施內容不重復支持。

明確資金使用范圍。一方面，明確資金使用重點，項目資金主要用于支持發展農業特色產業、開展必要的農村人居環境整治和公益性基礎設施建設及維修，帶動脫貧勞動力就業增收等。另一方面，列出資金禁用負面清單，明確項目建設不得存在“非農化”、“非糧化”或突破生態保護紅線等情況;不得盲目鋪攤子、大拆大建，以及堆盆景等形象工程；不得用于單位基本支出等11項負面清單。

規范資金撥付程序。進一步規范資金撥付管理四個方面程序，包括項目資金撥付實行國庫集中支付流程，項目單位辦理項目資金撥付申請流程，行業主管部門受理資金撥付申請時需要的材料清單，以及不予撥付資金六類具體情形。

強化資金使用監督。要求各部門履行財會監督職責，加強對資金和項目的監督檢查。省級定期通報項目縣資金使用情況和支出進度，對資金使用成效差、支出進度滯后的市縣進行約談并督促限期整改。項目縣每年6月底前，向社會公告上一年度項目資金總體支出規模及來源結構、實施的具體項目內容、地點、執行情況、項目績效目標及完成情況等。

下一步，省財政廳將進一步提高政治站位，以黨的二十大精神引領財政支持鄉村振興工作，更好發揮財政部門職責，督促指導革命老區按照《實施細則》要求，管好用好彩票公益金，促進項目縣鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理水平提升，使“小資金”發揮出“大效益”。