永定區委常委會審議通過《關于推進黨建富民強村“十百千”三年行動的工作方案》
3月13日，永定區委常委會審議通過《關于推進黨建富民強村“十百千”三年行動的工作方案》。方案分四大部分，旨在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于鄉村振興戰略的重要論述，以發展壯大鄉村特色產業為龍頭，持續深化“紅領行動”，爭當“紅土先鋒”，大力實施“黨建富民強村”工程，推行“156”鄉村建設工作機制，持續強化鄉村“造血”功能，進一步建強筑牢永定革命老區振興發展、高質量發展組織根基。
目標任務
從2024年起，力求通過三年努力，培育5個以上集體經濟年收入達到100萬元的村、20個以上集體經濟年收入達50-100萬元的村、150個以上集體經濟年收入達20-50萬元的村。
推進措施
01 加大財政扶持力度
結合扶持新型農村集體經濟試點工作，從2024年到2026年分別確定一批行政村作為扶持對象，中央、省級財政對每個被扶持行政村一次性補助50萬元。
02 推動產業發展獎補
按照“一鄉一業、一村一品”，大力發展縣域特色產業，符合條件的村、鎮分別申報創建市級、省級“一村一品”專業村和市級、省級、國家級產業強鎮，優先列入省級、國家級相關資金補助項目，并安排一定的配套補助資金。
03 穩定烤煙產業發展
根據煙區合理布局，優先將煙葉計劃指標向“十百千”重點培育村傾斜，每年安排一定資金用于發展“新煙農”。原則上按照核定的獎勵比例，及時兌現種煙村獎勵資金。
04 加大用地保障支撐
支持村集體經濟項目發展，每年安排不低于5%的新增建設用地計劃指標，用于鄉村一二三產融合發展。
05 引導林業資金傾斜
制定森林生態效益補償補助資金、天然商品林停伐管護補助資金具體分配方案，其中村級組織監管費按照不低于補助資金10%的比例及時足額兌現至村集體。
06 用好普惠金融政策
對村集體領辦的項目申請“鄉村振興貸、福農快貸、龍巖e貸”等信貸產品和“惠農保、e農保”等政府性融資擔保產品，優先給予支持。鼓勵金融機構把村集體經濟組織納入授信范圍，設立“鄉村振興?福村貸”等金融產品和貼息貸款服務，從2024年到2026年，力爭每年涉農貸款投入不低于8億元、增速不低于10%，以優惠貸款支持村集體經濟發展。
07 落實稅費優惠減免
落實村集體經濟組織領辦或參股各類農業生產、農產品加工銷售、農業社會化服務等經濟實體稅收優惠政策，依法依規減征免征相關行政事業性收費。
08 盤活用好資產資源
鼓勵村集體利用閑置的舊村部、舊學校、舊廠房、舊倉庫等資產，依法改造置辦商鋪店面、物流倉儲、臨時停車場等設施，通過出租、自主經營、聯合經營等形式，獲得穩定收入。
09 鼓勵創新發展模式
鼓勵村黨組織領辦農民專業合作社，組織村集體、群眾以土地、資金、資產等入股，發展農業種養殖、鄉村旅游等產業，構建村集體與群眾按股分紅、風險共擔的經濟利益共同體，高位推進農村集體資產股權質押貸款，實現村集體、村民雙增收。
10 引育人才力量支持
深化“匯智永定工程”，重點培育一批“田秀才”“土專家”等鄉土實用人才，優先推薦參加市級鄉村振興優秀人才遴選，對入選的按現有政策給予一次性5萬元補助。
探索模式
01 “五型”模式推動
推廣探索實施盤活資產型、資源開發型、經營村莊型、投資產業型、村企共建型等五類發展模式，推動村集體經濟全面發展。
02 “跨村聯建”推動
按照“多村一品”的形式，產業相似、地域相鄰的村成立“跨村聯建”聯合黨組織，以利益按比例共享的方式，促進村級集體經濟發展。
03 村企合作推動
鼓勵村財有富余資金的村或享受上級補助資金且暫無合適發展項目的村將資金按照入股的方式投資到區屬國有企業，將資金變股金，通過分紅的形式，增加村財收入。
04 支部領辦合作社推動
實施“黨組織 合作社 黨員 農戶”的模式，打造“一村一品”“一村一業”產業發展格局，實現村財、村民雙增收。
05 村園聯合推動
按照“村中有園（產業園區）、園中有村”“一園一品、產業強村”的思路，采取村園聯合的方式，以園助村、以村促園，實現村園互惠。
組織保障
主要從壓實責任、強化保障，分類施策、強化管理，督促考評、強化落實，宣傳推廣、示范帶動等四個方面，推進龍巖市黨建富民強村“十百千”行動在永定落地見效、走深走實。
供稿：永定區委組織部
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