制度建設(shè)是規(guī)范黨建工作的根基（制度建設(shè)是規(guī)范黨建工作的根基和核心）

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來(lái)規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的重要保證?？茖W(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。

十九大以來(lái)，“四個(gè)自信”如雷貫耳，制度自信首次被列為國(guó)家公職人員、黨員干部學(xué)習(xí)的風(fēng)向標(biāo)，報(bào)告指出，“全黨要更加自覺(jué)地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅(jiān)持實(shí)干興邦，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。

制度自信為中國(guó)夢(mèng)提供根本保障，文化自信為中國(guó)夢(mèng)提供原動(dòng)力。堅(jiān)持制度自信就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。為適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展新變化的需要，各職能部門應(yīng)積極開(kāi)展走訪調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)調(diào)研成果，建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞。

　 制度建設(shè)關(guān)鍵是要管住人、管住事，根據(jù)職能的不同、存在的漏洞，有不同的側(cè)重點(diǎn)，還要根據(jù)發(fā)展的趨勢(shì)不斷建立健全，保證科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度。不能搞“一刀切”。因此，制度應(yīng)該盡可能全面，同時(shí)組織中每一個(gè)環(huán)節(jié)可能波及到細(xì)小方面都要有制度的身影，如果制度與制度之間矛盾頻出，更會(huì)導(dǎo)致其他部分無(wú)法正常運(yùn)行，制度效力的減弱，會(huì)導(dǎo)致整個(gè)制度體系效用的減弱。制定與修改制度可采取廣泛的走訪調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、聽(tīng)取上級(jí)部門指導(dǎo)意見(jiàn)、本級(jí)干部職工意見(jiàn)等方式，建立科學(xué)的制度體系，制度建設(shè)要被大多數(shù)人接受，才能成為一個(gè)優(yōu)質(zhì)可行的好制度，同時(shí)要建立制度激勵(lì)機(jī)制，不斷推陳出新，更好的適應(yīng)發(fā)展。

　　黨的建設(shè)，覆蓋各領(lǐng)域的方方面面，只有從管人、管錢、管事三個(gè)方面扎緊制度的籠子，才能進(jìn)一步規(guī)范黨的建設(shè)，國(guó)家公職人員除了要養(yǎng)成“四個(gè)習(xí)慣”（習(xí)慣回家吃飯、習(xí)慣坐自己的車、習(xí)慣用自己的錢、習(xí)慣人走茶涼）之外，還要習(xí)慣用制度管人，用制度約束自身，正風(fēng)肅紀(jì)永遠(yuǎn)在路上，制度建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有不斷創(chuàng)新、推陳出新，才能永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。