【“三提三爭”見行動】淄川區(qū)“四三二”黨建工作模式 助推離退休干部黨建工作融入大黨建格局

今年以來，淄川區(qū)立足離退休干部實際需求，搭建“四個框架”，創(chuàng)新“三步推進”，強化“兩個精準”，不斷推進離退休干部黨建工作融入大黨建格局。

搭建“四個框架”，建立健全離退休干部黨建工作體系。一是理順管理體制。建立“分組連片”黨建管理網絡，將基層黨組織劃片管理，通過每季度召開工作片例會，定期調度工作進展，形成基層黨組織—片長—黨工委“三級聯動”工作體系。二是落實責任機制。把離退休干部黨支部建設納入黨建工作總體規(guī)劃和書記抓黨建的匯報內容，明確單位黨建分管領導分管老干部工作，落實離退休干部黨建工作責任。三是規(guī)范運行機制。結合上級精神，探索離退休干部黨建工作規(guī)律，出臺離退休干部黨建工作指導意見，建立送學上門制度、定期聯系、走訪慰問、老干部滿意度測評等老干部特色黨建制度。四是落實保障機制。積極爭取上級資金政策支持，落實黨組織經費和書記委員補助，并通過黨費返還的形式加強黨組織活動經費保障；加強與相關職能部門的溝通聯系，動員社會力量、整合社會資源，建立“機制健全、方向清晰、責任明確”的有效運行保障機制。

實行“三步推進”，創(chuàng)新基層黨建工作模式。經調研摸底，淄川區(qū)共有2113名離退休干部黨員分散居住在15個社區(qū)，開展活動活躍度最高的為老年大學、老干部社團和志愿者組織，涵蓋了能參加活動黨員數的45%。在此基礎上，淄川區(qū)建立適合基層的黨建工作模式，實行鞏固、孵化、發(fā)展三步推進，擴大組織覆蓋，激活支部活力。一是鞏固有生機活力的離退休干部黨支部。通過加強對黨組織活動的指導，開展黨建共建、以老助老、紅色研學等有特色的黨組織活動來增強組織吸引力。二是孵化老干部社團黨組織。依托老年大學和社區(qū)，在基礎比較好的老干部社團建立黨組織，在擴大黨組織覆蓋面和影響力的同時，為老年人發(fā)揮正能量提供平臺和保障。三是發(fā)展離退休干部志愿者隊伍。在全區(qū)建立6支志愿者隊伍，充分發(fā)揮黨員的引領帶動作用，積極融入基層黨建工作開展“助力鄉(xiāng)村振興”等志愿服務活動，并通過時間銀行和積分兌換等形式，激勵更多老干部積極主動的參與到志愿者隊伍中來。

強化“兩個精準”，做實離退休干部黨員教育管理。建立黨員基本情況信息庫，分析黨員情況，進行分類施策。一方面，在學習教育上，針對他們身體狀況及居住地情況，組織“精準學習”。對身體條件較好的黨員，以黨支部為單位，組織開展學習活動；對身體條件差、行動不便但還有學習需求的，通過“支部 養(yǎng)老”以老助老形式，實施結對幫扶、送學上門；對臥床不起的，以關心關懷為主，讓他們感受組織溫暖；對流動黨員通過網絡和微信群進行學習。另一方面，在教育培訓上，將離退休干部黨員培訓納入全區(qū)黨員教育培訓體系，區(qū)分不同老干部黨員群體，開展“精準培訓”。根據老干部需求和興趣點，分別舉辦離退休干部黨員輪訓班、黨支部書記培訓班、網上黨建培訓班、新退休干部適應期培訓班等，形成“分類管理、全面覆蓋”的離退休干部黨員培訓體系，黨員隊伍素質和服務社會能力得到進一步提高。