基層如何強化黨建引、破解“小馬拉大車”現象（如何加強黨建引領基層治理工作）

近日，“小馬拉大車”這個詞成了基層治理的熱點，所謂“小馬拉大車”意指在基層治理過程中，基層組織承擔了超出自身資源和能力的任務事項，以一種高度負載的狀態進行運作，并因此引發一定程度的組織失能。那么面對這樣的困境，我們又該如何去破解呢？

一是應強化組織保障，通過建強基層治理基礎，延伸組織鏈條，構建“黨委—村黨（總）支部—黨小組—黨員中心”四級組織體系，形成共建共治共享的治理格局?。

二是?應厘清職責邊界，通過明晰權責邊界、劃分條塊事權、理順職責關系，構建邊界清晰、權責一致、分工協作、運行高效的體系，減少基層干部的工作負擔?。

三是?應精準賦能，推動人、財、政策向基層傾斜，堅持編制資金差異化、激勵保障最優化、“多網合一”實質化，確保基層有人辦事、有錢辦事，全面激發基層活力。

四是?應創新治理手段，積極探索大數據減負、減負實效評價等機制，搭建網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，推動政務服務網絡向基層延伸?。

五是?應因地制宜，制定切合實際的治理機制和方法?。結合當地實際情況，將中央及省委的指示要求轉化為具體的治理措施，并不斷學習使用智能化社區管理、大數據分析等現代科技手段，提升基層治理的精準性和時效性。?