“兩企三新”黨建工作先鋒之八：堅持黨建引領(lǐng)推動“五色”融合以高質(zhì)量法治服務(wù)助力大連高質(zhì)量發(fā)展
“兩企三新”
黨建工作先鋒
大連市司法局
在大連市司法局黨組的堅強領(lǐng)導下，市律師行業(yè)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于律師工作的重要指示批示精神，將律師行業(yè)黨建工作作為律師工作的“鑄魂”工程和強基固本之策，堅持黨建引領(lǐng)、“五色”融合，團結(jié)帶領(lǐng)廣大律師積極投身法治大連建設(shè)，為譜寫大連“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出積極貢獻。市律師行業(yè)黨委被黨中央授予“全國先進基層黨組織”稱號。
把握正確方向，彰顯忠誠本色
堅持把政治建設(shè)擺在首位，確保大連律師工作始終堅持正確的政治方向。
一是增強政治工作引領(lǐng)力。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為學習培訓的首課、主課和必修課，每年開展黨組織書記示范培訓和全員輪訓，用黨的創(chuàng)新理論引導廣大律師聽黨話、跟黨走。二是增強思想工作感染力。認真落實意識形態(tài)工作責任制，建立律師隊伍思想狀況評估制度、日常教育制度、專題培訓制度，完善黨組織與律師談心交心等思想交流引導機制，把思想政治工作融入日常、做在經(jīng)常。三是增強統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力。在協(xié)會現(xiàn)有辦事機構(gòu)的基礎(chǔ)上，新成立統(tǒng)戰(zhàn)工作部，著力打造律師行業(yè)“同心向黨”統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌。
推動規(guī)范發(fā)展，突出行業(yè)特色
推動全市律師行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)，進一步增強黨建工作感染力驅(qū)動力。
一是規(guī)范組織建設(shè)。修訂協(xié)會章程，將黨建工作單列一章，把律師協(xié)會和律師事務(wù)所黨建責任制寫入章程，從制度層面確保黨對律師工作的堅強領(lǐng)導。二是推動有效融合。大力推進“雙向進入、交叉任職”，律師事務(wù)所主任和黨組織書記“一肩挑”比例達到70%。實施黨建引領(lǐng)強基、領(lǐng)航、聚力、先鋒“四大工程”，推動黨的組織和黨建工作從有形覆蓋到有效覆蓋轉(zhuǎn)變。三是加強特色引領(lǐng)。創(chuàng)新開展“七個一”特色實踐活動（重溫一次入黨誓詞、重讀一次黨的光輝歷史、組織一次主題黨日活動、召開一次入黨故事分享會、開展一次建言獻策、參與一次社會公益活動、探尋一次紅色之旅），增強黨建工作吸引力。
踐行執(zhí)業(yè)宗旨，擦亮為民底色
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，組織黨員律師亮身份、踐承諾、當先鋒、作表率，積極履行社會責任，回應(yīng)人民群眾的法治新要求新期待。
一是堅持“黨建 公益”，年均義務(wù)法律咨詢與服務(wù)1.5萬余次，以公共法律服務(wù)“實用”推動人民群眾受益“有用”。二是堅持“黨建 普法”，全面激活普法隊伍力量，年均普法宣講4000余場，受益群眾約100萬人，以一線創(chuàng)新普法“用心”推動人民群眾學法“滿意”。三是堅持“黨建 幫扶”，三年組織律師累計捐款超300萬元；深化援藏法律服務(wù)，在嘉黎縣設(shè)立分所，以服務(wù)援藏“輸血”推動扎根西藏“造血”。四是堅持“黨建 基層治理”，推進“一村（居）一法律顧問”制度，覆蓋1600余個村居組織，年均提供法律服務(wù)超8萬小時。五是堅持“黨建 營商環(huán)境”，實施“萬所聯(lián)萬會”大連行動，創(chuàng)新線上法治體檢平臺，為企業(yè)提供覆蓋全生命周期的多樣化法律服務(wù)。
圍繞中心服務(wù)大局，增添城市亮色
組織廣大律師特別是黨員律師深度參與國家和城市重大發(fā)展項目，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一是積極參政議政。111名律師擔任“兩代表一委員”，年均提交議案、建議和提案150份；1700余名律師擔任700家黨政機關(guān)、人民團體法律顧問，參與《大連太平灣合作創(chuàng)新區(qū)條例》等地方性立法、修法和市政府規(guī)章論證170余項。二是助力經(jīng)濟發(fā)展。助力大連自貿(mào)片區(qū)在全國首創(chuàng)“委托律師事務(wù)所規(guī)范管理企業(yè)集中登記”模式；健全多元化商事糾紛解決機制，成立“大連方元國際商事調(diào)解中心”。三是提供力量支持。組建東北亞國際航運中心建設(shè)律師服務(wù)團等12個專業(yè)服務(wù)團隊，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域。實施“雛鷹騰飛計劃”，納入市委重點人才工作。
加強約束監(jiān)管，提升誠信成色
一是扎實開展黨紀學習教育。加強黨的紀律約束，加大行業(yè)監(jiān)管力度，推進律師行業(yè)全面從嚴管黨治黨，引導律師恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)。二是建立律師行業(yè)信用管理制度和律師行業(yè)聯(lián)動懲戒機制。出臺《大連市關(guān)于落實律師事務(wù)所主體責任的指導意見（試行）》《大連市律師協(xié)會改進工作作風十項規(guī)定》。市紀委監(jiān)委機關(guān)聯(lián)合市司法局出臺《建立健全加強律師行業(yè)聯(lián)合監(jiān)督助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作機制（試行）》，建立適時會商工作機制、案件協(xié)作查辦機制和聯(lián)合監(jiān)督機制，實現(xiàn)黨紀處分與行政處罰、行業(yè)懲戒有效銜接。
來源：大連社會工作
編輯：付清卓
校對：孟辰
審核：李東洋
