經(jīng)驗交流：以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（淺談以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展）

中國電建黨委在積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合中，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向，注重“靶向治療”，把黨的政治建設(shè)融入到貫徹落實黨和國家重大決策部署以及國務(wù)院國資委黨委具體要求的全過程中，為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了方向和著力點(diǎn)，取得了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。

文/孫德高 魏立軍 忽國旗

第四黨支部與電建市政所屬黨支部黨建共建座談會

中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國電建”）黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷探索充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢組織優(yōu)勢引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措，基本形成了一系列行之有效的黨建工作法和科學(xué)管用的黨建制度體系，實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，為加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)找準(zhǔn)了方向和著力點(diǎn)，取得了以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)績。

強(qiáng)化政治建設(shè)，提升高質(zhì)量發(fā)展政治站位

中國電建黨委始終堅持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，落實主體責(zé)任，以提高政治站位、全面從嚴(yán)治黨為主要目標(biāo)，不斷強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

政治建設(shè)定向?qū)Ш健Ｖ袊娊h委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和全國國企黨建會精神，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭始終，堅持問題導(dǎo)向，注重“靶向治療”，把黨的政治建設(shè)融入到企業(yè)貫徹落實黨和國家重大決策部署以及國務(wù)院國資委黨委具體要求的全過程，充分發(fā)揮了黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用。

理論武裝強(qiáng)根固魂。中國電建黨委始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，落實“三會一課”制度，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為領(lǐng)導(dǎo)人員和各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)的必修課，強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)和集體研討，強(qiáng)化黨組織書記和黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)，堅持學(xué)有所思、學(xué)有所得、學(xué)以致用，堅持以發(fā)展為目標(biāo)、以問題為導(dǎo)向、以調(diào)查研究為手段，進(jìn)一步明晰發(fā)展方向、細(xì)化發(fā)展戰(zhàn)略、豐富具體工作思路和舉措，使“理論引領(lǐng)-調(diào)查研究-破解難題”的學(xué)習(xí)模式落地生根，推動黨的最新理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)一線、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

健全體制機(jī)制，落實高質(zhì)量發(fā)展務(wù)實舉措

中國電建黨委按照黨中央對重大工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革的部署及工作要求，把好方向、明確職責(zé)、理順關(guān)系，進(jìn)一步提高各級黨組織把握全局和重大工作的能力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)得到全面落實。

公司治理融合統(tǒng)一。中國電建黨委以完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系、建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，把堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、董事會的決策作用和經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用，切實把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，層層將黨建工作要求納入公司章程，明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，進(jìn)一步明晰黨委會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會各治理主體之間的關(guān)系和權(quán)責(zé)邊界，對職責(zé)權(quán)限實行清單化管理。

黨組織作用有效彰顯。進(jìn)一步明確了各級黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和黨委議事規(guī)則，堅持將黨委會研究討論作為董事會和經(jīng)理層研究決策重大事項的前置程序。堅持民主集中制原則，把“三重一大”民主決策制度執(zhí)行情況作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核、民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容，不斷健全問責(zé)機(jī)制，做到全程化、常態(tài)化監(jiān)督。健全黨建工作考評機(jī)制，立足黨建和業(yè)務(wù)工作實效科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)，在需要解決的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)上加大分值權(quán)重，充分發(fā)揮了業(yè)績與黨建工作責(zé)任制考核的導(dǎo)向作用。

強(qiáng)化深度融合，提升高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)能力

加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就必須從制度建設(shè)、組織建設(shè)、路徑創(chuàng)新等方面不斷增進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展，以此形成黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)促進(jìn)黨建的良性互動，在深化改革、促進(jìn)發(fā)展中不斷化解新問題、迎接新挑戰(zhàn)。

“四同步四對接”全面落實。認(rèn)真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和“四同步、四對接”要求，把黨建融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程全流程，建立健全各級黨組織管理體系，保證組織到位、人員到位、職責(zé)到位、規(guī)范到位，著力構(gòu)建大黨建工作格局。充分發(fā)揮黨支部的主體功能，實行黨組織對項目黨支部書記任前工作職責(zé)“五明確”交底制度，全面提升基層支部書記“第一責(zé)任人”履責(zé)意識和能力，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”和黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，推動基層黨建全面進(jìn)步。

經(jīng)營黨建深度融合。強(qiáng)化黨建工作的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步理順黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，確保基層黨組織自覺把黨的建設(shè)放在中心工作中來統(tǒng)籌謀劃。將企業(yè)不同時期的重點(diǎn)任務(wù)作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將黨建工作與經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)同步分解、同步配備資源，堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同謀劃、同布置、同推進(jìn)、同考核。充分運(yùn)用檢查、考核、評價、公示、獎罰等綜合手段，有效推動項目管理提升目標(biāo)的實現(xiàn)。

黨建基礎(chǔ)持續(xù)夯實。大力開展基層黨組織“三基”建設(shè)，建立起以黨建工作責(zé)任制為龍頭、黨組織書記述職述責(zé)為支撐的責(zé)任體系，建立黨委書記述職制度和專題會等溝通協(xié)調(diào)會議制度，選齊配強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊伍，健全完善黨建活動陣地，豐富活動載體。建立黨群工作月例會制度，把統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作統(tǒng)一納入到黨建工作體系，統(tǒng)籌安排部署。制定關(guān)于推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，推動黨建工作向基層項目一線延伸，推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。探索推廣“三堅持五強(qiáng)化”境外黨建工作法，做到了境外黨員教育管理、工作運(yùn)行機(jī)制、黨組織活動“三個全覆蓋”。

基層黨建有力推進(jìn)。著力實施“三三工程”，強(qiáng)化“基本組織、基本隊伍、基本制度”三基建設(shè)，搭建“黨建共建、示范支部、明星黨員”三大平臺，實施“黨委領(lǐng)航、支部攻堅、黨員先鋒”三大行動，打造特色黨建，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。以工程項目和境外機(jī)構(gòu)、混合所有制企業(yè)為重點(diǎn)，推動區(qū)域黨支部、聯(lián)合黨支部建設(shè)，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，以黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊、黨員項目攻關(guān)等“亮身份，當(dāng)先鋒”活動等為載體，大力實施“黨員先鋒工程”、“黨員創(chuàng)新創(chuàng)效工程”、“黨員培養(yǎng)工程”，真正讓基層黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中唱主角。

引領(lǐng)成效鞏固拓展。始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮引領(lǐng)成效，中國電建在2019年《財富》世界500強(qiáng)企業(yè)中排名第161位（較2012年上升了229位），成為積極踐行國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的重要力量，繼續(xù)保持全球最大電力工程承包商的品牌商譽(yù)。十八大以來，習(xí)近平總書記15次見簽中國電建項目、6次出席承建項目重大時刻，所設(shè)計和承建的海外項目已成為部分國家亮麗風(fēng)景，科特迪瓦蘇布雷水電站圖案印上了該國郵票，幾內(nèi)亞凱樂塔水電站、老撾南累克水電站圖案成為該國貨幣背景, 柬埔寨甘再水電站登上柬埔寨人民黨大選宣傳牌。19個國外工程獲得中國建設(shè)工程魯班獎（境外工程）。

強(qiáng)化團(tuán)隊建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障

堅持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，在思想政治建設(shè)中施教育、強(qiáng)素質(zhì)、建隊伍、聚人心，使廣大干部心往一處想、勁往一處使，同心同德，同欲同步，才能打造堅強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)向上的干部隊伍。

干部管理充滿活力。按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)和國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，深入推進(jìn)干部隊伍素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵五大工作體系建設(shè)，體現(xiàn)鮮明用人導(dǎo)向，強(qiáng)化政治把關(guān)，不斷改進(jìn)選人用人機(jī)制和考察方式，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。有序推進(jìn)干部在企業(yè)之間、行業(yè)之間的交流任職，讓干部隊伍動起來、活起來、強(qiáng)起來。加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化及復(fù)合型人才隊伍建設(shè)，注重典型激勵和情感激勵，體現(xiàn)講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。扎實做好優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔，著力解決干部晉升通道狹窄等問題。

人才培養(yǎng)有的放矢。以習(xí)近平總書記人才發(fā)展思想為引領(lǐng)，堅持人才成長融入事業(yè)發(fā)展、國際化與本土化并重、硬環(huán)境與軟環(huán)境共建，堅持抓人才重大工程、重大平臺、重大制度、重大培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，建立和改進(jìn)黨員教育、干部選拔、人才培養(yǎng)等機(jī)制，有效夯實干部人才引進(jìn)、培訓(xùn)、使用、交流、考核“五個環(huán)節(jié)”工作，對各類人員分層次、按計劃進(jìn)行針對性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育，著力增強(qiáng)各類人才的歸屬感、價值感、幸福感。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)良環(huán)境

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，既要“嚴(yán)”在思想教育上，又要“嚴(yán)”在監(jiān)督管理上，實現(xiàn)行為規(guī)范，讓作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行。作風(fēng)建設(shè)要抓在常態(tài)、抓在長期，以過硬的工作作風(fēng)營造高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

黨風(fēng)廉政深入開展。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，踐行“兩個維護(hù)”，一體推進(jìn)“兩個責(zé)任”有效落實。加強(qiáng)對“三重一大”事項、招投標(biāo)、工程分包、設(shè)備物資采購、選人用人等職工最關(guān)心問題的監(jiān)督管理。科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來”，加強(qiáng)廉潔防控，始終保持反腐高壓態(tài)勢。高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察，強(qiáng)化整改落實，下大力氣健全制度、提升管理能力水平。

工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。著力治理表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等突出問題，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，表態(tài)堅決、行動遲緩的行為。教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要面對問題不回避退縮、面對成績不好大喜功，樹立正氣新風(fēng)，提振精氣神。

中國水電七局開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”宣講

強(qiáng)化以人為本，煥發(fā)高質(zhì)量發(fā)展激情活力

堅持以人為本，把關(guān)心員工身心健康、活躍員工精神生活、煥發(fā)員工團(tuán)結(jié)向上的拼搏精神融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,想法設(shè)法滿足員工的物質(zhì)文明和精神文明需求。

以人為本貴在落實。認(rèn)真貫徹黨的群眾路線和以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善職工代表大會制度，尊重職工的主體地位和民主管理權(quán)利，主動了解職工群眾的意見和建議，保障和發(fā)展職工合法權(quán)益。以個人成長、崗位貢獻(xiàn)、事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)廣大干部職工加快向中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)職工轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收、全面發(fā)展。

關(guān)愛職工扎實深入。落實“以人為本”發(fā)展理念，加大“職工之家”建設(shè)投入，加大對長期工作在困難艱苦地區(qū)、海外經(jīng)營一線職工的關(guān)心關(guān)愛，完善落實帶薪休假、崗位輪換、探親探訪等制度安排，最大限度幫助他們解決實際問題。加快海外區(qū)域總部基地建設(shè)，著力打造全球化發(fā)展“橋頭堡”。加強(qiáng)職工身心健康和情緒管理，開展豐富多彩的群團(tuán)活動，加強(qiáng)職工勞動保護(hù)，組織職工定期健康體檢，實施職工帶薪休假，推行互助醫(yī)療保障，開展大病救助、困難幫扶和送溫暖、送清涼活動，切實讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

跨文化融合有效推進(jìn)。貫徹落實人類共同體理念，結(jié)合公司境外業(yè)務(wù)發(fā)展需要，注重通過多種載體推進(jìn)中外多元文化融合，通過跨文化管理，推動企業(yè)同當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、員工個人間建立互動，實現(xiàn)企業(yè)文化與當(dāng)?shù)匚幕o密融合。注重與中華文化、屬地文化和企業(yè)文化的互融互通，有所為有所不為，有力推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。

強(qiáng)化宣傳工作，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展使命任務(wù)

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想文化工作的重要論述，提高政治站位，擔(dān)當(dāng)使命任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力思想保證和強(qiáng)大精神力量。

宣傳思想不斷加強(qiáng)。切實落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。把思想政治工作作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，積極開展愛國主義教育，特別是加強(qiáng)文明出境管理和海外員工教育，有效激發(fā)干部職工愛國愛企熱情。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種渠道，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、作形勢任務(wù)報告。充分發(fā)揮黨建政研會作用，加大成果轉(zhuǎn)化和交流推廣力度。

精神文化激發(fā)干勁。認(rèn)真組織實施精神文明建設(shè)規(guī)劃，推動精神文明建設(shè)“三創(chuàng)建”工作。圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，注重典型培養(yǎng)和選樹，大力開展勞模和各類先進(jìn)評選活動。做好“央企楷模”、“北京榜樣”的推薦工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國宣傳思想工作會議和中央企業(yè)宣傳思想工作會議精神，堅持用黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)文化，培塑企業(yè)精神，聯(lián)動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“硬實力”與文化“軟實力”，全面實施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃和“三級兩化五統(tǒng)一”建設(shè)舉措，強(qiáng)化企業(yè)核心價值理念宣貫。加大對重組整合企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級企業(yè)和困難企業(yè)的文化支持力度，有效提升集團(tuán)文化認(rèn)同度和凝聚力。

核心價值觀持續(xù)深化。把社會主義核心價值觀融入企業(yè)核心價值理念，納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)安排、融入文明單位、文明工程、文明機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動之中，充分利用報紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和兩微一端等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造傳播踐行社會主義核心價值觀的濃厚氛圍。大力開展黨性黨風(fēng)教育活動，通過重溫入黨誓詞、上黨課、聽報告等主題活動，褒揚(yáng)先進(jìn)，弘揚(yáng)正能量。加強(qiáng)道德講堂建設(shè)，用電建職工人格魅力弘揚(yáng)道德風(fēng)尚、傳遞道德力量、塑造文明形象。

新聞輿論彰顯品牌。積極對接國內(nèi)外媒體資源，全方位講好中國企業(yè)海外故事。做好企業(yè)改革發(fā)展業(yè)績成果的宣傳。大力宣傳黨建工作創(chuàng)新、全面從嚴(yán)治黨的典型經(jīng)驗。進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)輿情管控工作，牢牢把握輿情管控主動權(quán)，有力維護(hù)企業(yè)品牌和形象。堅持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)融媒體平臺建設(shè)，圍繞“統(tǒng)一管理、一次采集、多種生成、移動優(yōu)先、多元傳播”的理念，努力實現(xiàn)各種新聞要素深度融合、各種報道資源充分共享、各種媒介互聯(lián)互通的融媒體格局。

（作者單位：中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司）

本文來源：2021年《國企·黨建》1月號刊登文章