時(shí)評(píng)｜全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾點(diǎn)思考（加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的幾個(gè)方面）
日前，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行），會(huì)議指出，要把抓好黨支部作為組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容，推動(dòng)黨支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，把抓好黨支部作為檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)價(jià)黨建工作。
黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的組織體系的基本單元。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，特別是《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，成為新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循，有利于推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，全面加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，必須以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，持續(xù)完善以“嚴(yán)把黨員發(fā)展入口—黨員設(shè)崗考核評(píng)定—暢通不合格黨員出口”為主要內(nèi)容的黨員“全鏈條”紀(jì)實(shí)管理機(jī)制，讓黨員“動(dòng)”起來(lái)，從根本上使支部“活”起來(lái)。
黨員發(fā)展要由“寬”變“緊”。推進(jìn)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，持續(xù)完善發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)管理制度，在發(fā)展黨員過(guò)程中，通過(guò)全程介入、跟蹤監(jiān)管的手段，要求基層黨支部自申請(qǐng)人遞交入黨申請(qǐng)書起至轉(zhuǎn)為正式黨員且材料完成歸檔為止，對(duì)黨員發(fā)展過(guò)程中的5個(gè)階段、25個(gè)步驟進(jìn)行全程詳實(shí)記錄，并比照建立黨員納新全程紀(jì)實(shí)檔案，確保“一人一檔、一事一記、一步一審”，把擴(kuò)大民主、增加透明度等理念運(yùn)用到黨員發(fā)展工作上，為黨員保留更多“入黨痕跡”，有效規(guī)避突擊發(fā)展黨員的問(wèn)題，避免個(gè)別人說(shuō)了算、舉親不舉賢等現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)不斷完善“三輪聯(lián)審”制度，建立黨支部、基層黨委、組織部門三級(jí)預(yù)審制度，充分聽(tīng)取紀(jì)委、信訪等部門意見(jiàn)，重點(diǎn)審查發(fā)展對(duì)象是否存在違紀(jì)違規(guī)行為，防止“帶病入黨”。
黨員管理要由“虛”變“實(shí)”。要全力推行黨員“掛牌管理”和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，探索基層黨員紀(jì)實(shí)管理，根據(jù)黨的章程、綱領(lǐng)和各項(xiàng)規(guī)章制度，將黨員管理按參加組織活動(dòng)、發(fā)揮示范作用、遵守法紀(jì)道德等方面分類細(xì)化，如實(shí)完善黨員手冊(cè)等紀(jì)實(shí)管理工作檔案，并結(jié)合黨員“掛牌亮身份”和“無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng)，合理設(shè)置政策宣傳、民意收集、村情監(jiān)督、致富帶富等黨員志愿服務(wù)崗，探索“黨支部 黨員 示范園 貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在群眾信任且具備一定種養(yǎng)規(guī)模的農(nóng)村黨員中挑選出帶頭人，組建“黨員產(chǎn)業(yè)示范園”“黨員產(chǎn)業(yè)示范戶”“黨員產(chǎn)業(yè)示范基地”，在扶貧項(xiàng)目等方面給予政策傾斜，充分發(fā)揮黨員的示范引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。
黨員處置要由“軟”變“硬”。“黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治生活在黨組織教育管理黨員中的重要作用。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理，必須暢通“出口”，持續(xù)強(qiáng)化黨員民主評(píng)議和結(jié)果運(yùn)用，將支部主題黨日“黨員先鋒指數(shù)考評(píng)”結(jié)果納入考量范圍，按照“黨員自評(píng)—黨員互評(píng)—群眾參評(píng)—組織評(píng)定”4個(gè)步驟扎實(shí)開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格黨員給予批評(píng)教育或組織處理，同時(shí)建立健全“政治體檢”機(jī)制，重點(diǎn)清理“問(wèn)題黨員”，建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制，定期開(kāi)展專題民主（組織）生活會(huì)，鞭策黨員干部去“雜質(zhì)”，提醒黨員干部防“污染”。
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（作者：劉友春 單位：湖北省恩施州宣恩縣委黨建辦）
