宿州：黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”（黨建繡花針工程）

今年以來，宿州市不斷強化黨建引領，蹄疾步穩推動社會工作高質量發展，充分調動全社會最廣泛的力量參與到基層治理中來，著力構建共建共治共享的基層治理格局，多項工作走在全省前列。

聚焦大抓基層，推進黨建引領基層治理有新突破——

完善體制機制，健全黨建引領基層治理協調機制。堅持四級書記共抓基層治理，實施“書記領辦項目”1477個，建立黨建引領基層治理觀察聯系點10個，以項目化實施、清單化管理方式，解決群眾反映強烈問題。

構建共治格局，推廣“新時代六尺巷工作法”。推進基層治理智慧平臺建設，“埇民通”智慧平臺集村(社區)管理、權力監督和服務群眾于一體，打造基層治理“一網統管”模式。

深化移風易俗，打造婚俗文化主題公園(廣場)，培樹婚嫁新風。堅持黨建引領助推小區物業治理質效提升，全市817個住宅物業管理區域已全部組建小區黨組織。建立住宅小區物業服務項目“紅黑榜”制度，多元共治破解小區物業治理難題。

突出黨建引領，推進行業協會商會改革發展有新動力——

強化黨建賦能增效。加強行業協會商會黨的建設，以黨建促發展，在全省率先出臺《關于充分發揮行業協會商會作用助力全市經濟健康發展的通知》，鼓勵行業協會商會發揮“雙招雙引”聯絡站作用，圍繞十大新興產業特別是全市重點產業鏈開展招商，服務地方經濟發展。目前，已招引10余個億元投資項目在宿落地。

加強標準體系建設。在全省率先建立全市行業協會商會建設工作聯席會議制度，制定《宿州市行業協會商會基層黨組織標準化規范化建設工作指導手冊(試行)》和《全市性行業協會商會負責人人選審核辦法(試行)》，指導全市性行業協會商會規范化建設，健全工青婦等群團組織體系。

著力統籌指導，推進人民建議征集和信訪工作有新作為——

在全省率先建立人民建議征集工作協調機制、人民建議特約建議人制度，統籌網信、民生呼應等平臺，聘任22名特約建議人，設立10個直報點，定期召開人民建議征集工作會商會，健全完善體制機制。

優化市數據資源管理局、市信訪局等部門原有人民建議征集渠道，發揮市民服務熱線和“宿事速辦”網站、移動客戶端等政務新媒體的“云征集”功能，上線“宿州市委社會工作部人民建議征集平臺”，加強人民建議征集，努力實現對社會問題的感知和社會矛盾的處理前置。

深化分類指導，推進“兩企三新”黨建工作有新提升——

提升“兩個覆蓋”質效。加大黨的組織覆蓋，全年新組建“兩企三新”領域黨組織195個，發展非公領域黨員619名。推進黨的工作全覆蓋，開展黨員承諾踐諾等活動2400余場，評選“雙強六好”“雙比雙爭”黨組織、非公黨建示范點共126個。

關心關愛新就業群體。實施“暖蜂歸宿”新就業群體黨建工程，新建暖“新”驛站150個，開展“友好場景”建設活動10場次，共建“友好商圈”“友好小區”共25個，解決騎手“進門難、休息難、就餐難”等實際問題。

黨建助力經濟發展。實行“企業吹哨、部門報到”“點單式”服務，累計幫助企業解決問題530余件。廣泛開展黨員示范崗、黨員責任區創建等活動，全市園區非公企業黨員技術能手帶頭開展技術革新、項目攻關130余項，創造生產效益4800余萬元。推進“一園一品”非公黨建品牌創建，打造“一園一品”產業鏈黨建品牌11個。

堅持互融互促，推動志愿服務和社會工作人才隊伍建設有新氣象——

加強社工人才隊伍建設。鼓勵引導社會工作人才參與職業水平考試，組織考前培訓20余場，2253人報名。承辦“三區”社會工作專業人才支持計劃，宿州市“三區”社會工作專業人才支持計劃評估居全省第一，并在全省“三區”社會工作專業人才支持計劃啟動會上作交流發言。

開展志愿服務活動。聚焦中高考、防暑降溫、防汛抗旱等重點時段和重要任務，廣泛開展各類志愿服務活動178場，受益人群50萬余人次。培育孵化先進典型，建設典型案例庫，摸排先進典型30余個，形成“小樹苗”“家事調解閨蜜團”“鄰里集市”3個典型案例。其中，“鄰里集市”被納入《安徽社會工作典型案例匯編》。宿州市志愿服務組織蕭縣退役軍人創業協會的設立的“‘尖兵團’亮劍鄉村振興第一線”志愿服務項目，分別在全省和全國青年志愿服務項目大賽中獲得金獎和銀獎。(記者 馬競)