云南南華：“黨建+網格”治理模式 推動基層治理水平高效提升（黨建網格化引領基層治理取得的實際效果）

云南省南華縣羅武莊鄉按照“全域覆蓋、整合共享、規范高效、常態運行”的原則，從治理體系、治理能力、治理效能等方面著手深入探索“黨建＋網格”治理模式，堅持重心下移、資源要素和力量下沉，全面提升基層社會治理能力和水平。

織密精細網格，形成“上下貫通”的治理體系。堅持支部建在網格上，健全“鄉黨委——村黨總支——網格黨支部——微網格黨員”的黨組織體系。每個村黨總支設置1名總網格長對網格內各項事務負總責；全鄉劃分83個黨支部網格區和6個黨小組網格區，設置89名網格長負責統籌協調管理網格員；劃分310個微網格區，設置310名網格員發揮“上情下達、下情上報”的作用。推動黨組織向最基層延伸，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

強化全員在格，組建“執行有力”的治理隊伍。堅持資源沉到網格里，探索建立全天候全方位全覆蓋網格處置隊伍，培養300多名黨員、小組干部、優秀青年、群眾代表、志愿者作為專兼職網格員，借助“萬名黨員進黨校”、戶長會等契機組織網格長、網格員開展網格員隊伍教育培訓9場次，通過定網格、定人員、定職責，推行“多格合一、一格多員、一網統管”的網格服務管理模式，形成問題發現、受理、轉派、處置、反饋、核實、結案6步閉環，實現“小事不出村、大事不出鄉”。

推動服務滿格，提升“輕車壯馬”的治理效能。堅持服務聚在網格中，將網格內的人、地、事、物、組織等全部納入網格，全面整合黨建、綜治、應急、宗教治理等各類網格治理資源，推行“村組吹哨、部門報到”做法，開設黨員先鋒崗7個，開展志愿服務47次，排查調處各類矛盾糾紛26件，開展安全隱患排查13次，開展“扣門行動”向2000余人次宣傳政策法規，積極開展“多幫一”、“微心愿”、愛心助學、住房飲水、醫療救助、等民生實事，累計為群眾解決急難愁盼問題200余件，真正達到了“網中有格，格中有人，人在格上巡，事在格中辦”的效果。

在下一步工作中，羅武莊鄉將持續發揮好基層治理“微網格”作用，探索建立網格員激勵措施和退出機制，持續深化作風革命效能革命，加大網格員隊伍建設和能力提升，讓網格服務管理更加精細、精準，不斷提升網格員發現隱患、反饋問題、解決事項的工作效率。（羅武莊鄉基層黨建辦 楊祖花）