云南南華：“黨建+網(wǎng)格”治理模式 推動基層治理水平高效提升（黨建網(wǎng)格化引領(lǐng)基層治理取得的實(shí)際效果）

云南省南華縣羅武莊鄉(xiāng)按照“全域覆蓋、整合共享、規(guī)范高效、常態(tài)運(yùn)行”的原則，從治理體系、治理能力、治理效能等方面著手深入探索“黨建＋網(wǎng)格”治理模式，堅(jiān)持重心下移、資源要素和力量下沉，全面提升基層社會治理能力和水平。

織密精細(xì)網(wǎng)格，形成“上下貫通”的治理體系。堅(jiān)持支部建在網(wǎng)格上，健全“鄉(xiāng)黨委——村黨總支——網(wǎng)格黨支部——微網(wǎng)格黨員”的黨組織體系。每個(gè)村黨總支設(shè)置1名總網(wǎng)格長對網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)負(fù)總責(zé)；全鄉(xiāng)劃分83個(gè)黨支部網(wǎng)格區(qū)和6個(gè)黨小組網(wǎng)格區(qū)，設(shè)置89名網(wǎng)格長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理網(wǎng)格員；劃分310個(gè)微網(wǎng)格區(qū)，設(shè)置310名網(wǎng)格員發(fā)揮“上情下達(dá)、下情上報(bào)”的作用。推動黨組織向最基層延伸，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

強(qiáng)化全員在格，組建“執(zhí)行有力”的治理隊(duì)伍。堅(jiān)持資源沉到網(wǎng)格里，探索建立全天候全方位全覆蓋網(wǎng)格處置隊(duì)伍，培養(yǎng)300多名黨員、小組干部、優(yōu)秀青年、群眾代表、志愿者作為專兼職網(wǎng)格員，借助“萬名黨員進(jìn)黨校”、戶長會等契機(jī)組織網(wǎng)格長、網(wǎng)格員開展網(wǎng)格員隊(duì)伍教育培訓(xùn)9場次，通過定網(wǎng)格、定人員、定職責(zé)，推行“多格合一、一格多員、一網(wǎng)統(tǒng)管”的網(wǎng)格服務(wù)管理模式，形成問題發(fā)現(xiàn)、受理、轉(zhuǎn)派、處置、反饋、核實(shí)、結(jié)案6步閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。

推動服務(wù)滿格，提升“輕車壯馬”的治理效能。堅(jiān)持服務(wù)聚在網(wǎng)格中，將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、事、物、組織等全部納入網(wǎng)格，全面整合黨建、綜治、應(yīng)急、宗教治理等各類網(wǎng)格治理資源，推行“村組吹哨、部門報(bào)到”做法，開設(shè)黨員先鋒崗7個(gè)，開展志愿服務(wù)47次，排查調(diào)處各類矛盾糾紛26件，開展安全隱患排查13次，開展“扣門行動”向2000余人次宣傳政策法規(guī)，積極開展“多幫一”、“微心愿”、愛心助學(xué)、住房飲水、醫(yī)療救助、等民生實(shí)事，累計(jì)為群眾解決急難愁盼問題200余件，真正達(dá)到了“網(wǎng)中有格，格中有人，人在格上巡，事在格中辦”的效果。

在下一步工作中，羅武莊鄉(xiāng)將持續(xù)發(fā)揮好基層治理“微網(wǎng)格”作用，探索建立網(wǎng)格員激勵(lì)措施和退出機(jī)制，持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，加大網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和能力提升，讓網(wǎng)格服務(wù)管理更加精細(xì)、精準(zhǔn)，不斷提升網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)隱患、反饋問題、解決事項(xiàng)的工作效率。（羅武莊鄉(xiāng)基層黨建辦 楊祖花）