渭南：“抓重點、破難點、創亮點”城市基層黨建引領基層治理各項工作有力有序推進

7月15日上午，渭南市政府新聞辦召開“城市基層黨建引領基層治理工作”新聞發布會。市委組織部副部長胡海軍，組織二科科長左鑫參加新聞發布會。市委宣傳部副部長、市政府新聞辦公室主任祖亮主持。

市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任祖亮主持新聞發布會

市委組織部副部長胡海軍介紹城市基層黨建引領基層治理工作情況

市委組織部組織二科科長左鑫參加新聞發布會

據胡海軍介紹，市委組織部按照“抓重點、破難點、創亮點”的工作思路，實處用力，以干破難，城市基層黨建引領基層治理各項工作有力有序推進。

抓重點有實質進展

持續推進社區工作者職業體系建設。目前，全市社區工作者“三崗十八級”崗位等級待遇已經全部落實到位，大幅度提高了社區工作者的薪酬待遇，有力激發了社區工作者干事創業的精氣神。

做深做實干部下派、到社區報到工作。澄城縣創建共駐共建應急黨支部，開展應急處突工作。合陽縣開展黨建引領基層治理“五色花開、活力綻放”行動，白水縣組建“五彩果鄉優服務”黨員志愿服務隊，為在職黨員發揮作用搭平臺、設崗位、定責任，形成“工作在單位、服務在社區、奉獻雙崗位”的生動局面。

強化社區物業黨建聯建。目前，全市社區物業黨建聯建的主體切實加強，聯建的機制日趨完善，聯建的合力不斷增強。

破難點有務實舉措

開展黨建引領“三無小區”治理集中攻堅行動。全市“三無小區”數量由526個減少至66個、降幅達87.5%，小區的環境衛生、綜治平安、車輛停放、疫情防控等治理情況大為改善，居民的安全感、幸福感更加充實。我市相關做法被省委辦公廳《要情快報》、省委組織部《陜組信息》和《陜西日報》刊載。華州區經驗做法被市政府主要領導批示肯定。

加強黨建引領網格化管理。持續深化黨建 網格“四化”（上下聯動化、管理精細化、任務清單化、運行制度化）管理，在黨組織的領導下把公共服務、社區服務、市場服務、志愿服務精準投送到千家萬戶。各縣（市、區）結合各自實際進行了大膽探索創新。

持續開展城市基層黨建“書記項目”。目前，華陰市、潼關縣、富平縣等城市基層黨建“書記項目”推進力度大，社區物業黨建聯建、居民群眾滿意的服務評價機制、中小學校黨組織領導的校長負責制等取得了實質性進展。

創亮點有實踐特色

“輪值主席制”落地見效。由社區黨組織搭臺，根據黨建聯席會成員單位規模大小、資源分布等情況，采取大小平衡、強弱搭配等方式，將輪值主席分為單獨輪值和集體輪值兩種方式，由各成員單位每月輪流擔任，負責活動策劃和開展。

“兼職委員制”全面推行。今年在總結蒲城縣試點工作經驗的基礎上，出臺《街道、社區兩級黨組織全面實行“兼職委員制”辦法（試行）》，選聘轄區單位、物業服務企業、業委會、非公經濟和社會組織中的黨員負責人擔任街道、社區黨組織兼職委員。通過人的“化學”融合，盤活了各方資源，精準對接群眾期盼，推動單位、行業黨建與街道、社區黨建從份外的“友情客串”到份內的“融為一體”的轉變。

“五小服務”模式、“三事”服務機制、紅色物業聯盟等載體不斷拓展延伸。富平縣聚焦居民身邊所需、心頭所盼，創新推行以建好小平臺、提供小方便、化解小矛盾、點亮小心愿、宣傳小人物為主要內容的“五小服務”模式，以“潤物細無聲”的日常服務，推動議事平臺更多元、矛盾化解更及時、服務群眾更精準，把便民服務做到居民家門口，把溫暖關懷送到居民心坎上。這“五小服務”模式，用小切口解決大問題，值得全市學習借鑒。

在全市推廣蒲城縣“以黨組織為紐帶、網格化管理為基礎、黨員干部為骨干，一線解決群眾操心事、煩心事、揪心事” 的“三事”服務機制，做“細”問題收集，做“優”問題解決，做“活”晾曬評議，做“實”考核評定，形成閉環流程，精準高效解決群眾“急難愁盼”問題。同時，對他們紅色物業聯盟實現物業服務全覆蓋的做法，進行深入總結宣傳。

胡海軍說，下一步，初步設想是抓好四項工作。

一是推進黨建引領網格化管理優化整合。出臺黨建引領網格化管理的指導意見，合理調整社區網格劃分，整合優化網格員隊伍，構建平時發現解決問題、戰時指揮調度工作機制。

二是推進黨建引領“三無小區”治理優化提升。在推進“三無”變“五有”的基礎上，推動創建“作用發揮好、治理效果好、居民評價好”三好小區，推動治理成效從有到好的再次躍升。

三是推進黨群服務中心標準化建設。會同相關部門起草渭南市街道、社區黨群服務中心建設《三年提升計劃》，通過購置、置換、租賃、改造等方式，解決社區資源短缺、場地有限等服務功能不全的難題。市區一體探索破解小區黨建用房、業委會組建等硬骨頭問題。

四是推進城市基層干部治理能力培訓。聚焦基層治理和應急管理，分層分批開展縣（市、區）組工干部、街道和社區黨組織書記培訓，不斷提升履職能力。同時，發揮好全市15個城市基層黨建教學點的示范效應，以點帶面，整體提升。

渭南青年網 圖文 張亞龍 高維斯佳