以“系統思維”深化黨建引領城市社區治理（深化黨建引領社區發展治理）

今年以來，山東東營經濟技術開發區出臺《關于加強和改進居民小區黨建工作的實施意見》，實施“組織建強、運行暢優、治理增效、服務提質、強基賦能”黨建引領城市社區治理五項工程，聚焦網格微治、多元共治、居民自治，以“系統思維”深化黨建引領城市基層社會治理。

深化網格微治，提升“服務效能”

今年以來，開發區依托黨群服務陣地體系功能建設，豐富就業指導、健康養老、文化生活、幼兒托管等便民功能，創辦運行社區便民食堂11處，增設了5處“愛心假日學校”，著力打造“15分鐘生活服務圈”。

提升陣地功能僅是深化網格微治，提升“服務效能”的一個縮影。開發區還通過優化“社區黨委—網格(小區)黨支部—樓棟黨小組”組織體系，健全“網格發現、社區呼叫、分級響應、協同處置”閉環管理機制，社區黨組織快速反應、精準落實、服務群眾能力持續提高。推行的區街黨員干部常態化包社區、聯網格制度，近60%的黨員干部下沉社區網格參與治理開展服務。面向全市新招聘社區工作者115名，全面落實“3崗18級”薪酬體系，有效解決城市社區和基礎網格工作力量配備不足問題。

深化多元共治，做優“紅色物業”

據了解，以“我為群眾辦實事”活動為契機，開發區聚焦居民關注的“急難愁盼”，每季度召開一次“紅色物業”現場推進會，將“小事情”辦成“大工程”，居民小區專業化物業服務覆蓋率實現100%，物業企業黨組織覆蓋率實現100%，持續推動社區黨組織、居委會、環境和物業管理委員會、業主委員會、物業服務企業“五位一體、多方聯動、共建共享、共治共享”的管理模式落地落實。

在寫好“紅色物業”答卷的同時，開發區還通過政府購買服務、公益創投等市場化方式，推動吸納各類市場主體、社會力量參與社區治理。建立“區級領導聯系社區、部門單位主要負責同志聯系小區、在職黨員聯系網格”機制，90%以上機關事業單位、國企黨組織和4500余名在職黨員到社區報到，參與社區疫情防控、防汛防臺工作。

深化居民自治，激發“能人效應”

走進開發區的每個社區，一名名“社區能人”為社區治理注入新血液、新動能。社區居民是最寶貴的社區資源，今年以來，開發區通過“能人舞臺”“能人示范展風采，榜樣引領促成長”座談會等形式積極挖掘社區中的黨員積極分子、熱心居民、退休職工以及具有特長愛好的社區“能人”，讓更多社區“能人”參與到社區建設、社區治理中來，讓社區居民真正從“旁觀者”變成“參與者”。

與此同時，開發區還推動建立黨組織引領下的社情民意“信息直通車”、社區事務“共商議事會”、解決問題“現場辦公會”居民自管自議自治體系，設立“民生茶館”“四鄰議事”“書記居民面對面”等居民議事協商平臺，實現眾人商量眾人事。通過“社創鄰里 ”計劃和“四鄰”責任社區創建行動，策劃實施社區營造“微項目”128個，引導發動黨員、五老群體、社區自組織骨干、居民志愿者等團結互助、有序參與社區事務，網格協管員隊伍達4500余人，實現自我管理、自我教育、自我服務。(王剛)