飛天網評：“一體多翼”推進基層黨建融合發展（黨建 一體化）

近日，中央組織部在北京以電視電話會議形式召開基層黨建工作重點任務推進會，圍繞全面增強基層黨組織政治功能和組織力，對2020年基層黨建工作重點任務作出具體安排，為推進基層黨建工作提供了遵循、指明了方向，為推進基層黨建“一體多翼”融合發展注入了強勁動力。

一體布局，吹響“共強”集結號。基層黨建一體布局，既不能離開城鄉統籌發展這個大局“自言自語”，也不能脫離經濟社會發展這個中心“自娛自樂”，要聚焦“組織、干部、黨員”打造城鄉黨建一體化新格局。首先是組織要一體化構建。實施組織家底摸清、結構延伸優化、組織運行規范行動，打破城鄉和區域界限，統籌配置黨建資源要素，實現城鄉黨建資源優勢互補、有效整合，形成城鄉聯動、齊抓共管的強大合力。其次是干部要一體化培養。鼓勵機關干部到農村實踐鍛煉，組織農村干部到鄉鎮機關和企業跟班學習。有計劃的從縣鄉機關干部、復退軍人、農民工黨員中，選派學歷高、懂經營、會管理的優秀人員充實村級班子，有效推動城鄉干部管理工作的相互融合、拓展和延伸。三是黨員要一體化管理。對城鄉黨員進行梳理采集、分級造冊，制作“黨員家譜”，確保每名黨員去向清楚，隨時隨地“喊得答應”。層層設立黨員服務站，及時為黨員提供信息采集、關系接轉、權益維護、幫難解困等服務，推動城鄉黨員管理互動融合，為城鄉經濟社會一體發展注入充足活力。

多翼相融，下好“共盛”一盤棋。推進“黨建 ”由“簡單相加”到“深度相融”，達到1 1>2的效果，促使發揮最佳效益。聚焦“黨建 政治建設”“黨建 脫貧攻堅”“黨建 鄉村振興”“黨建 基層治理”“黨建 民生改善”等載體，推動基層黨組織和廣大黨員學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常、抓在經常。推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態化、長效化，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興、促基層治理、促民生改善，深化城市基層黨建系統建設整體建設。按照城鄉共享、雙向開放、集約利用的原則，整合城鄉組織資源和社會資源，不斷豐富黨組織服務群眾的手段和途徑，推動城市基礎設施和社會公共服務向農村延伸，社會資源向農村流動，有效解決農村黨組織服務設施落后、配置不齊、功能不全等問題，實現資源共享、優勢互補。

同向發力，繪出“共贏”同心圓。“一體多翼”的黨建融合發展新模式，推動基層黨組織“干強支盛”。將黨的組織嵌入各類社會組織，使黨的工作覆蓋社會各類群體，把各類組織團體凝聚在黨的領導下統一行動，有效提升組織功能。堅持與其他各領域基層黨建工作結合起來，通過以強帶弱、互促提高，帶領推動各領域黨建補短板、強弱項、增實效，統籌解決好農村基層黨組織、“兩新”黨建工作弱化虛化邊緣化等問題，實現整體提升。持續加強黨建 作風建設，引導黨員、干部牢固樹立抓落實就是抓成效的理念，深入一線摸實情，精準施策求實效，久久為功抓黨建，堅決反對各種形式主義、官僚主義，推動基層黨建重點任務落實落細落到位。

黨建融合發展，關鍵要在“統籌”上用力，重點是要引導黨建資源配置向農村、“兩新”組織黨建等薄弱領域傾斜，實現城鄉基層組織建設可持續發展。（車偉）