越觀察丨柯橋黨建統(tǒng)領強村富民集成改革 打造共同富裕硬核成果（紹興市柯橋區(qū)富強村）

浙江新聞客戶端 記者 金燕翔 通訊員 周杰 魏金金 共享聯(lián)盟柯橋站 俞立權(quán)

柯橋區(qū)王化村（資料圖）

今年2月22日，浙江省委農(nóng)村工作會議暨糧食安全工作會議提出將全面推進以集體經(jīng)濟為核心的“強村富民”鄉(xiāng)村集成改革，重點打好“標準地改革 農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革 鄉(xiāng)村建設”“市場化改革 集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革 賦能創(chuàng)富”四套組合拳。

四套組合拳如何出招？作為國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)，柯橋有一定的探索經(jīng)驗：通過農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革激活全域閑置資源、實施強村工程提升鎮(zhèn)村市場化運營能力、構(gòu)建黨建共富聯(lián)盟實現(xiàn)組團式片區(qū)發(fā)展，全面強化經(jīng)濟薄弱村的 “輸血、造血、活血”功能。

“吃飯了！”近日中午，柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)王化村長塘頭自然村“金秋老人食堂”準時飄出飯香，在工作人員的招呼下，30多位村內(nèi)老人相繼入座，聊著家常吃起了一葷三素一湯的免費愛心餐。

老人們的幸福生活，得益于該村引進的集“養(yǎng)老、照料、營銷”于一體的“金秋家園?長塘頭”共富項目。眼下，該項目已盤活閑置農(nóng)房320間余間、帶動就業(yè)500余人，并通過經(jīng)營收入反哺有效提升了村內(nèi)養(yǎng)老公益服務。

農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)最怕業(yè)態(tài)單一。為擴大“金秋家園?長塘頭”共富項目的帶動作用，平水鎮(zhèn)構(gòu)建了王化片5村黨建共富聯(lián)盟，通過整片規(guī)劃、整合資源、整體運營引入了竹業(yè)全鏈條項目、紅色芳華紅色研學基地等10個項目進行業(yè)態(tài)互補。

王壇鎮(zhèn)森林覆蓋率達86.9%，曾一度陷入空心化困境。在政策支持下，該鎮(zhèn)通過探索實施宅基地鎮(zhèn)域跨村有償選位、宅基地使用權(quán)抵押貸款、村級集體經(jīng)濟組織入股成立強村公司等舉措，有效將“閑置資源”轉(zhuǎn)化為“共富資本”，打響了生態(tài)旅游區(qū)域公共品牌。今年“五一”假期，全鎮(zhèn)共接待游客3萬人次，實現(xiàn)旅游收入60萬元。

柯橋區(qū)王化村

而在安昌街道，依托“浙里興村治社”應用“自下而上”場景，干部、鄉(xiāng)賢、群眾正形成強村合力。前不久，在共富指導員陶招貴的“精準問診”下，該街道白洋居創(chuàng)新采用“積蓄 貸款 租金”模式籌集1500萬元資金興建了白洋農(nóng)產(chǎn)品集散中心，整體打包給專業(yè)公司運營后，預計每年可為村集體增收至少180萬元。

數(shù)據(jù)顯示，目前柯橋全區(qū)累計引入社會資本20億元，激活農(nóng)房建筑面積65.45萬平方米及周邊山林田地1萬余畝，促進農(nóng)戶增收近9800余萬元、集體經(jīng)濟增效7580多萬元；建立起了區(qū)鎮(zhèn)村三級強村公司，形成5條黨建示范帶及16個片區(qū)黨建共富聯(lián)盟。

2021年底，全區(qū)村級集體經(jīng)濟年收入20.48億元，平均每個村624.45萬元;村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10.32億元，平均每個村314.51萬元；農(nóng)村常住居民人均可支配收入48029元，同比增長10.5%，居全省第二位，增速連續(xù)17年快于城鎮(zhèn)。

結(jié)合“杭紹星城”建設，今年該區(qū)又創(chuàng)新啟動了“共富星村”建設行動，計劃出臺 “共富星村建設十條標準”，重點打造一批富裕鄉(xiāng)村、眾創(chuàng)鄉(xiāng)村、學悅鄉(xiāng)村、健康鄉(xiāng)村、優(yōu)享鄉(xiāng)村、和睦鄉(xiāng)村、暢通鄉(xiāng)村、詩畫鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、黨建鄉(xiāng)村。

依托駐村指導員制度這張金名片，眼下柯橋正實施“百名共富指導員進百村”行動，今年將組建100個左右區(qū)域化、領域化、專業(yè)化的共富黨建聯(lián)盟，讓收入100萬元以下相對薄弱村減少到35個以下，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。