加強基層組織建設，提升黨建工作質量（加強基層組織建設,提升黨建工作質量）
——以成品油銷售企業(yè)為例
文/呂月志
吉林長春石油分公司東風大街加油站黨支部揭牌儀式
成品油銷售企業(yè)作為石油石化行業(yè)的下游板塊，主要承擔著油氣銷售經(jīng)營業(yè)務。近年來，成品油銷售企業(yè)主動適應能源結構的發(fā)展變化，超前布局氫、電等新能源業(yè)務發(fā)展，加快向綜合能源服務商轉型，為基層黨建工作提出了新課題、新要求。
成品油銷售企業(yè)在轉型發(fā)展中基層黨組織與黨員隊伍有以下幾個主要特點。一是黨員教育管理難度大。加能站發(fā)展快、分布廣、距離遠，黨員分布分散、不易集中。二是員工用工性質多樣，除自有站外還有委托經(jīng)營站，非自有黨員變動快、流動性大。三是黨支部書記一般為兼職，擔負的經(jīng)營任務繁重，從事黨務工作的積極性不高。四是基層班站黨員覆蓋率較低。五是基層黨支部設置多為聯(lián)合黨支部，支部班子參與重大事項決策、發(fā)揮作用空間受到一定制約。
成品油銷售企業(yè)要根據(jù)基層黨建工作特點，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于國有企業(yè)黨建工作的重要論述，全面落實新時代黨的建設總要求，根據(jù)國有企業(yè)黨建工作的總體定位和相關要求，不斷研究提升黨建工作質量的路徑和方法，加強基層組織建設，提升黨建工作質量。
服務生產(chǎn)經(jīng)營是提升
黨建工作質量的根本
習近平總書記指出，堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。這為成品油銷售企業(yè)基層黨建工作提供了根本遵循。毫不動搖地堅持服務生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，這是國有企業(yè)黨建工作的根本原則。事實表明，國有企業(yè)黨建工作一旦游離于企業(yè)中心工作之外，脫離改革發(fā)展、脫離員工群眾需求，就會“空化”“虛化”“弱化”，就會失去根基和活力。
要提升基層黨建工作質量，就要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定做實功、見實效。對成品油銷售企業(yè)來說，服務生產(chǎn)經(jīng)營就是要錨定打造“油氣氫電服”綜合能源服務商這個目標，著力增強黨組織的政治功能和組織功能，不斷提升領導班子的引領力、基層組織的創(chuàng)造力和廣大黨員的執(zhí)行力，大力拓市增效、攻堅創(chuàng)效、降本增效，努力實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)增長、員工獲得感幸福感不斷增強、國有資產(chǎn)保值增值。只有不偏離根本，黨建工作才能迸發(fā)活力、增添動力，保持旺盛的生命力。
建強基層組織是提升
黨建工作質量的前提
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。建強基層組織是提升戰(zhàn)斗力、增強組織力的前提和基礎。只有狠抓基層組織建設不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，才能為做強做優(yōu)做大企業(yè)提供堅強組織保證。
鑒于成油品銷售企業(yè)的黨員分布特點，發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，按照“四同步”原則，將黨支部建在片區(qū)、加能站、油庫等實體單位上，與行政組織同步設立、同步運行、同步考核，有效破解黨支部班子參與企業(yè)重大事項決策和作用發(fā)揮的難題。作為主要形式，推行“片區(qū) 支部”模式，支部書記兼任片區(qū)經(jīng)理，統(tǒng)籌抓好支部工作和生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促。以萬噸站為重點，具備條件的站庫單獨成立黨支部，支部書記和站庫經(jīng)理可以“一肩挑”，也可以分設，配強力量，加強指導，著力打造示范支部。分公司機關根據(jù)黨員數(shù)量和部門設置情況，設立一個機關黨支部、多個黨小組，或者在條件成熟的條件下每個部門單獨成立黨支部。總之，通過優(yōu)化設置、提升功能、落實保障，推進黨支部全面進步全面過硬。
選準配強書記是提升
黨建工作質量的關鍵
支部書記是黨支部的主心骨，是黨員隊伍的帶頭人。選好一個支部書記，并保持其相對的穩(wěn)定性，支部的整體工作就過硬，作用發(fā)揮就好。因此，要提升支部工作、基層黨建的質量，就要培養(yǎng)造就一支高素質的支部書記隊伍。
按照黨支部書記“三懂三會三過硬”（“三懂”：懂黨務、懂業(yè)務、懂管理；“三會”：會解讀政策、會疏導思想、會解決問題；“三過硬”：政治過硬、作風過硬、廉潔過硬）素質能力要求，在支部書記選用上要把握好“三個注重”（在政治合格的前提下，注重選用文化層次高、業(yè)務能力強的黨員；在熱愛黨務的前提下，注重選用懂經(jīng)營、善管理的黨員；在群眾認可的前提下，注重選用開拓進取、年富力強的黨員）。成品油銷售企業(yè)要提升基層黨建質量，就要更加注重支部書記隊伍建設，積極推動萬噸站示范支部書記“專職 雙向進入”模式，把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位上，讓支部書記“有職有權”。同時，把示范支部作為培養(yǎng)支部書記后備隊伍的孵化基地，做好培養(yǎng)輸送工作，發(fā)揮輻射帶動效應，培養(yǎng)一支熱愛黨務、熟悉業(yè)務、素質過硬的支部書記隊伍。要增強黨務政工崗位的吸引力，既要保證支部書記隊伍的相對穩(wěn)定性，又要為其拓寬成長通道，把支部書記經(jīng)歷作為干部選拔任用的重要依據(jù)，保護和調(diào)動好支部書記的工作積極性。
夯實基礎是提升
黨建工作質量的保證
黨建的基礎工作主要是抓實“三基本”（基本組織、基本隊伍、基本制度）建設，提升黨建工作質量，必須從“三基本”嚴起，以規(guī)范化、標準化建設為抓手，全面夯實各項基礎工作。
夯實黨建基礎工作必須“嚴”字當頭。一是嚴把黨員入口關。嚴格標準和程序，傾斜生產(chǎn)一線、空白班組、高知群體，做好黨員發(fā)展工作，持續(xù)提升基層班組黨員覆蓋率，不斷擴大黨在國有企業(yè)的執(zhí)政基礎。二是嚴肅組織生活。按照制度規(guī)定，創(chuàng)新組織形式，嚴肅認真地開展“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員，讓黨員在組織生活的熔爐中加強黨性鍛煉，補足精神之鈣，筑牢信仰之基。三是嚴格黨員教育管理。針對黨員分散的實際，落實思想?yún)R報、談心談話和廉潔談話等制度規(guī)定，掌握黨員思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，加強經(jīng)常性思想教育。要敢抓敢管敢擔責，發(fā)揚斗爭精神，敢于與不良現(xiàn)象做斗爭，大力弘揚清風正氣，永葆黨員隊伍的先進性。
夯實黨建基礎工作必須持之以恒?；鶎狱h建工作任務重、頭緒多，必須持之以恒。從示范支部創(chuàng)建的實踐看，凡是作用發(fā)揮好、組織力強的支部，各項基礎工作都做得井井有條、扎實有效，不缺項、不漏項，真正實現(xiàn)了檢查不檢查一個樣、什么時候去看都一樣。提升基層黨建工作質量，就是要發(fā)揚“三老四嚴”“四個一樣”“精細嚴謹”等石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持不懈推進黨支部的規(guī)范化、標準化建設，久久為功，把基礎打牢，使黨支部真正成為有效實現(xiàn)黨的領導和服務中心工作的戰(zhàn)斗堡壘。
提升基層黨建質量，要發(fā)揚守正創(chuàng)新精神，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。要在“三個善于”上下功夫。一是善于借鑒轉化，注重向示范支部學習，向先進單位看齊，結合銷售企業(yè)行業(yè)特點和單位實際，進行消化吸收、借鑒轉化；二是善于總結提煉，要善于發(fā)現(xiàn)、深入挖掘、及時總結具有典型性的做法，打造特色黨建品牌；三是善于固化提升，要注重把實踐證明有成效、可推廣的好經(jīng)驗好做法，固化為制度，形成長效機制，持續(xù)推動黨建工作整體上水平。
（作者單位:中國石化銷售股份有限公司吉林石油分公司)
來源｜《國企》雜志2023年3月號（下半月刊）
