黨建引領基層治理需盡“四力”（黨建引領基層治理四個體系）

來源：【淄博日報-淄博新聞網】

□中共沂源縣委黨校 唐光兵

基層治理是國家治理的重要基石，關系國家長治久安和鄉村振興戰略的實施。黨建引領基層治理，充分發揮黨的組織優勢，構建鄉村治理新格局，意義重大，需盡“四力”。

全力推動鄉村產業發展。當前，鄉村產業發展不快，急需推動。鄉村產業發展與鄉村建設、鄉村治理密切相關、互融共生。鄉村產業發展是鄉村建設、鄉村治理的前提，鄉村建設、鄉村治理是鄉村產業發展的保障。以黨建引領鄉村治理，根本的一條就是鎮村干部要牢固樹立新發展理念，團結帶領村民一心一意謀發展，尤其是認真謀劃好鄉村產業發展。堅持支部引路、黨員帶路、產業鋪路，積極構建“支部＋合作社＋農戶”的產業鏈條，動員廣大黨員和群眾積極發展產業，著力突破村級集體經濟增收“瓶頸”。

大力培養鄉村治理人才。當前，鄉村治理人才嚴重不足，急需培養。一要做好“留人”的工作。高度重視基層干部，要在工作一線培養、考察和識別干部，做到事業留人、感情留人、待遇留人。二要提升鄉村人才能力。完善基層干部能力培訓機制，利用職業技校、文化大講堂等培訓平臺，提升干部鄉村治理能力。三要嚴管和厚愛相結合。優化監督考核，增加群眾考核話語權；完善激勵機制、容錯糾錯機制，提高基層干部待遇，對工作突出的提拔重用。四要創新人才使用機制。立足本土，吸引在鄉村治理、農業科技、電子商務等方面人才，通過下鄉擔任志愿者、投資興業等，參與到鄉村振興中來。

著力加強鄉村道德建設。當前，鄉村道德建設較為薄弱，急需加強。一要黨員干部帶頭。農村黨員干部要發揮模范帶頭作用，帶頭遵守村規民約、宣傳倡導移風易俗，以優良的黨風促政風、帶民風。二要尊重農民主體地位。要緊緊依靠群眾，弘揚鄉土文化，體現農民的尊嚴與價值。三要開展好形勢政策教育。要把群眾關心的問題吃透，引導群眾思想觀念和行為習慣與鄉村治理現代化的要求相適應，增強群眾對社會主義核心價值觀的認同。四要重視村規民約、公序良俗的規范作用。健全農村信用體系，推進文明村鎮創建和移風易俗行動，以德治滋養法治、涵養自治，傳承良好的家風家訓。

用力改善鄉村生態環境。當前，鄉村生態環境存在很多問題，急需改善。黨員干部要帶頭強化生態意識，不斷增強抓生態文明建設的本領。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理眼前利益與長遠利益的關系；要把生態保護法律法規和知識技能列入黨員干部培訓內容，全面倡導綠色政績觀，著力強化環保法治觀，圍繞生態文明建設提升執政本領。同時，要注重不斷提升廣大群眾的生態文明意識，黨員干部要經常深入社區、學校、企業開展宣傳教育活動，把生態文明的理念融入群眾的日常工作生活中，倡導低碳生活、綠色消費，崇尚勤儉節約、文明健康的生活方式和消費方式。

編輯：孫鵬

二審：王磊

終審：馮艷輝

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