高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展 – 大力踐行“十個一”公約 全力推進節(jié)約型機關(guān)建設

節(jié)儉樸素，力戒奢靡，是我們黨的傳家寶。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展之路，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式，要求各級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位走在前列。區(qū)直機關(guān)深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面落實自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神，大力踐行“十個一”公約，全力推進節(jié)約型機關(guān)建設，“節(jié)”盡所“能”、“節(jié)”盡全力，帶頭“過緊日子”“算節(jié)約賬”，推動形成人人、事事、時時、處處崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍和引領(lǐng)綠色低碳的社會風尚。

為宣傳做“加法”，思想上過“緊日子”

區(qū)直機關(guān)工委制定節(jié)約型機關(guān)建設“十個一”公約，建立機關(guān)事務管理局、宣傳部、發(fā)展改革委、財政廳、文明辦等6部門協(xié)同聯(lián)動機制，通過聯(lián)席會議、共同督辦、協(xié)同問效等，將節(jié)約型機關(guān)建設納入模范機關(guān)、文明單位測評體系，常態(tài)長效開展節(jié)約宣傳教育“七進”活動，引導各級機關(guān)黨員干部從思想上“緊”起來，從手腳上“動”起來，從節(jié)省每一分錢、節(jié)辦每一場會、珍惜每一粒糧、節(jié)約每一滴水、節(jié)約每一度電、用好每一張紙、節(jié)約每一配件、節(jié)約每一升油、精分每一類廢、保護每一寸綠等細微之處做起，以一念一行、一點一滴帶頭落實綠色低碳理念。堅持以機關(guān)帶系統(tǒng)、系統(tǒng)帶全區(qū)，組織機關(guān)下屬單位、派出機構(gòu)、事業(yè)單位同步宣傳，通過電子屏、海報、墻貼、臺卡、采訪、動漫等多元化、接地氣、潤人心的方式，將節(jié)約理念潛移默化送到廣大黨員干部群眾身邊。在《寧夏日報》《寧夏新聞聯(lián)播》等區(qū)級媒體推介 《“十個一”公約》15次，各級黨組織舉辦節(jié)約型機關(guān)演講賽、紅色管家擂臺賽等專場活動113場，機關(guān)網(wǎng)、微、刊等全媒體矩陣發(fā)布宣傳信息570余條，黨員干部參加世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國生態(tài)日等主題實踐活動2.2萬余人次，將綠色理念、節(jié)能知識、節(jié)約意識帶回家庭、帶向親人、帶動社會，以機關(guān)節(jié)約“小氣場”引領(lǐng)社會節(jié)約“大氣候”。

為開支做“減法”，算好財政“精細賬”

認真貫徹落實黨中央過“緊日子”和厲行節(jié)約要求，嚴格財政支出管理，持續(xù)壓縮“三公經(jīng)費”，嚴格控制三項費用，持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，2023年全區(qū)“三公”經(jīng)費和三項費用支出占控制總額的93.97%，壓減收回非必要非剛性項目資金，全部統(tǒng)籌用于自治區(qū)重大戰(zhàn)略、重點工作和調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。自治區(qū)黨委辦公廳對單位資金進行全面梳理分析，對每項支出都提出壓減目標，節(jié)省資金484萬元。自治區(qū)政府辦公廳連續(xù)4年未安排出國計劃，因公出國（境）費零支出。自治區(qū)黨委組織部、教育廳、人力資源和社會保障廳等部門（單位）將培訓由區(qū)外調(diào)整到區(qū)內(nèi)舉辦，減少了經(jīng)費支出。自治區(qū)黨委宣傳部調(diào)整各類演出、晚會、節(jié)慶等宣傳文化活動規(guī)模及預算，壓減經(jīng)費支出82萬元。自治區(qū)財政廳加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，建立預算支出跟蹤預警機制，嚴格超控制額度約談督導，倒逼各級機關(guān)部門（單位）壓實過“緊日子”主體責任。各機關(guān)單位紛紛加強內(nèi)部控制建設，建立健全財務管理、采購管理和固定資產(chǎn)管理、辦公用品登記等制度，從少花一分錢、少辦一場會、少領(lǐng)一支筆做起，提高經(jīng)費使用效益，真正把有限資金用在發(fā)展緊要處、民生急用上，以機關(guān)的“緊日子”讓百姓過上“好日子”。

為管理做“乘法”，實現(xiàn)資源“大盤活”

以資產(chǎn)全生命周期動態(tài)管理為目標，建成全區(qū)資產(chǎn)管理平臺，對資產(chǎn)配置“入口關(guān)”到資產(chǎn)處置“出口關(guān)”全流程從嚴管理，最大限度發(fā)揮國有資產(chǎn)使用價值。實行行政事業(yè)單位辦公用房集中統(tǒng)一管理，深入挖掘、統(tǒng)籌調(diào)劑現(xiàn)有資源，2023 年通過調(diào)劑解決7家單位辦公用房需求8537平方米，保障國家綜合性消防救援隊伍在寧辦公及住宿用房1289平方米，通過公共資源交易平臺統(tǒng)一掛網(wǎng)出租21套房屋，并對辦公用房大中型維修項目實行“使用單位申報—現(xiàn)場踏勘—必要性審核—資金安排—閉環(huán)驗收”模式，有效盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，切實核減投入資金，助力節(jié)約型機關(guān)建設。以發(fā)揮“存量效益”為切入點，深入清產(chǎn)核資，強化統(tǒng)籌調(diào)劑，妥善化解存量，建成覆蓋區(qū)、市、縣三級行政事業(yè)單位的公物倉網(wǎng)絡體系，入倉資產(chǎn)約2500件，實現(xiàn)可利用閑置資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置，讓閑置資產(chǎn)“動”起來。截至2023年底，全區(qū)通過公物倉信息平臺調(diào)劑資產(chǎn)近800件次，節(jié)約購置經(jīng)費300余萬元，其中自治區(qū)本級為主題教育、第六屆中阿博覽會等重大會議活動調(diào)配資產(chǎn)450件次，節(jié)約購置經(jīng)費110余萬元。組織領(lǐng)導干部住宅區(qū)開展“修舊利廢節(jié)支降耗”工作，對590余件老舊桌椅等家具進行保養(yǎng)維修利用，節(jié)約支出100余萬元。

為浪費做“除法”，形成節(jié)約“新風尚”

從“舌尖上的浪費”抓起，組織開展“節(jié)約糧食·光盤行動”，建立健全機關(guān)食堂反食品浪費成效評估、通報、浪費率公示等工作機制，制定機關(guān)食堂反食品浪費成效評估細則，推動機關(guān)食堂實施伙食保障精細化管理，細化餐飲文明公約，開通提前預約服務，推行按需少量多次取餐，落實“曝光臺”通報機制，提高廚房“凈菜率”，降低庫存“損耗率”，提高材料“使用率”，降低垃圾“剩余率”，日餐浪費減少近20%，末端廚余垃圾減少量超30%，吃盡盤中餐已成為“新食尚”。將節(jié)約從“舌尖”擴大到“指尖”、帶動到“心間”，開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動，制定能耗定額標準，組織開展節(jié)能改造，實施節(jié)水控水行動，強化垃圾分類管理，每年開展全區(qū)機關(guān)運行成本調(diào)查統(tǒng)計，2023年建立起區(qū)本級、五市機關(guān)運行成本數(shù)據(jù)庫，各級黨員干部帶頭示范，以實際行動推動綠色低碳發(fā)展。自節(jié)約型機關(guān)建設開展以來，全區(qū)大多數(shù)公共機構(gòu)均加裝限流閥，衛(wèi)生間用水量整體降低約10%，37個大中型集中辦公區(qū)及200余家學校、醫(yī)院凈水機完成升級改造，開水間用水量整體降低約40%，全區(qū)節(jié)水型單位行政機關(guān)創(chuàng)建比例已達97%，累計建成節(jié)約型機關(guān)1405家、建成率高達89.5%，帶動各行各業(yè)積極參與寧夏綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展的行動上來。