桐城市唐灣鎮八一村：黨建引領聚合力 “古塘說事”話民生（桐城唐灣八卦田）

安徽省桐城市唐灣鎮八一村地處大別山區，為打造美麗鄉村，提升村民“幸福指數”，村“兩委”成立“黨小組之家”服務隊伍，創新打造“古塘說事”黨建治理品牌，凝聚黨建合力，在古塘組中心村莊率先試點，積極開展古塘組美麗鄉村工程建設和治理維護工作，收獲一片好評。

實行“三級”治理聯動。為發揮黨員作用，八一村在古塘組黨小組上成立“黨小組之家”，按照“居住相鄰、從業相近、易于集中、便于活動”原則，盤活閑置房屋，形成“一間會議室、一個制度牌、一個標識牌、一面黨旗、一個書報”的組織陣地，并構建“黨支部—黨小組之家—黨員中心戶”的組織架構，形成三級聯動機制，村“兩委”干部、黨小組之家成員、黨員各司其職，分別負責統籌管理、上傳下達、入戶走訪等工作。全體黨員要“主動下”“帶頭聯”，在制度上嚴格落實24小時服務模式，要求村干部電話保持24小時暢通，就近就便按照所屬分管片區立即響應，確保第一時間了解信息、啟動工作、妥善處理，無法當場解決的，由“黨小組之家”集中開展問題分析、任務分辦，組織黨員“領辦、督辦、聯辦”，構建“閉環”管理機制。在“黨小組之家”帶動下，八一村133人參與古塘組美麗鄉村建設，自愿捐款金額達到23.2萬元，土建、綠化、亮化工程全部完工，古塘組美麗鄉村建設工程成功驗收。

構建“四治”治理體系。八一村近年來著力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉村治理體系，注重多線發展及融會貫通，創新在古塘組試點打造“古塘說事”制度，抓牢“關鍵少數”，讓村領導班子“放下架子”，村民百姓“都上桌子”，定期召開“古塘說事會”，把村民請進來議事，反映“問題”“需求”兩清單，村“兩委”認真聽取民意，詳實記錄活動記錄本，搜集村民意見，提出改進措施；“黨小組之家”詳細分析研判，組織黨員解決實際問題。并堅持將法治建設全面融入鄉村振興發展規劃，建立健全小微權力監督制度，積極發揮基層法律服務組織、村級法律顧問及鄉村“法律明白人”“法治帶頭人”作用，深入推進“五議三公開”，促進村民提升法治意識和民主意識。截至目前，共開展“古塘說事會”13次，采集古塘組村民問題、建議26個，辦理民生事項37個。

提升“五老”治理地位。八一村積極發揮“五老”作用，形成“五老”人員臺賬，在“黨小組之家”中“設崗定職”，組織村中老黨員、退休村干部等人員發揮專長，主動認領崗位，實現“老有所為”。以個人有意愿、有能力為前提，把“五老”人員編入“安全保障守護組”“日常環境維護組”“留守兒童保障組”“法律常識宣傳組”“村民醫療救助組”“五老”人員一人至多人分管部分區域，每個月10號定為活動日，退休老教師為村中留守兒童幫帶授課，退休醫師免費開展義診，腿腳便利的老黨員積極開展志愿活動、網格巡查工作。在實際工作中，“五老”人員工作熱情高，“黨小組之家”組長作用發揮明顯，在發動群眾、服務群眾、化解村民糾紛中發揮了積極作用。村醫開展義診活動16次，退休教師參與調解6次，老黨員開展除草、鏟雪、防汛等志愿服務36次，充分彰顯了黨員干部先鋒模范作用，為年輕黨員作出應有表率。

（周裴晨 彭春燕）