提升黨建工作質量、鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興，看寧夏固原怎樣有效銜接

今年以來，寧夏固原市不斷強化組織建設、隊伍建設和基本保障，全面提升農村基層黨建工作質量，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

固原市全面推行網格化管理和服務，成立網格（村民小組）黨支部25個、黨小組 3789 個，設立農村經濟組織和社會組織中黨組織142個，全面建立“行政村黨支部—網格（村民小組）黨小組（黨支部）—黨員聯系戶”組織體系?？绱褰⒙摵宵h支部24個，抱團發展、激發活力。堅持抓兩頭，帶中間，不斷鞏固先進支部、提升中間支部、整頓后進支部，全市71.4%的村創建為黨建工作示范村，“一村一策”整頓軟弱渙散村黨組織37個。建立“領導包抓 專班推進 駐村幫扶”機制，38名市級領導包抓縣（區）、聯系鄉鎮、指導重點村，108名市直部門及中央、區屬單位負責人和141名縣級領導包抓415個重點村，成立鄉村振興5個工作專班，擇優選派658名第一書記和771名工作隊員，發揮鄉村振興“尖兵”作用。

今年固原市高質量完成鄉鎮黨委換屆，班子成員中35歲以下干部和大學本科以上學歷人員的比例分別提高12.2%和18.7%，熟悉黨的建設、鄉村振興、基層治理等重點工作的占83.5%，89名“五方面人員”進入領導班子，整體功能不斷提升。結合村“兩委”換屆，選優配強村黨組織帶頭人，平均年齡下降0.3歲，大專以上文化程度提高8.2%，書記、主任“一肩挑”提高73.1%。抓好集中輪訓，培訓村黨組織書記1140人次，實現新任職村“兩委”班子培訓全覆蓋；支持323名村黨組織書記、村委會主任參加學歷提升教育。培育壯大致富帶頭人隊伍，累計培育7642名；強化政治引領和政治吸納，“二合一”帶頭人占72.9%，黨員帶頭人占38.1%。以“五大人才工程”為重點，開展“人才 重點產業”行動，圍繞林草產業、“1 4”特色農業等重點產業，累計引進9個領域的決策咨詢類智庫專家109名、專家團隊10個，鞏固提升現有95個自治區農村實用人才培訓基地建設，精準培訓農村實用人才980名，培養提升鄉鎮技術人員1000余名，切實推動各類人才在鄉村振興一線顯身手、展才干。

不僅如此，今年以來，區市縣累計投入黨建經費4.2億元，全面保障村級辦公經費、鄉村治理專項資金、村干部報酬待遇和村民小組長（網格員）、村監會成員補貼，村黨組織書記人均增資1.6萬元，年均報酬達到5.4萬元，村級組織自我保障和服務群眾能力進一步提升。持續壯大集體經濟。組織實施中央和自治區扶持項目338個，探索形成“支部引領、能人帶動、產業支撐、機制保障”的集體經濟“固原模式”，制定出臺《關于進一步扶持發展壯大村集體經濟的指導意見》，強化“1464”政策支撐，推動全市集體經濟從“有沒有”向“強不強”轉變。目前，全市集體經濟累計收入6.05億元，收入10萬元以上的村占95.5%，收入百萬元以上的村達到12個，210個村已實現分紅1116.55萬元，受益21.67萬人。深入推進基層整合審批服務執法力量改革，全市62個鄉鎮全部建立黨建辦公室，配強工作力量。組織開展黨員聯系群眾、黨員戶掛牌、設崗定責等活動，確定黨員聯系戶8.8萬戶，累計幫助群眾解決“急難愁盼”問題9000余個。嚴格執行“四議兩公開”等民主管理機制，梳理劃定鄉村治理權屬清單，為鄉鎮下放權力83項，95%的村建成“家門口”服務站，747名村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織負責人。（中國日報寧夏記者站 胡冬梅）