破“形式主義之弊” 減“基層之負”（破形式主義之弊減基層干部之負策論文）

2024年4月，習近平總書記在重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區考察時強調，為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。《中國共產黨重慶市第六屆委員會第五次全體會議決議》強調，要“深化整治形式主義為基層減負”。形式主義、官僚主義是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把破除形式主義和為基層減負結合起來，作為黨的作風建設的重要內容統籌謀劃、一體推進，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，解決了一批突出問題，剎住了一些歪風邪氣。但形式主義的危害仍不容忽視，整治形式主義的體制機制建設仍需強化。我們必須堅定不移地破“形式主義之弊”、減“基層之負”，持續努力、常抓不懈。

一、基層面臨的形式主義困擾

基層當前面臨多種表現形式、表現特征的形式主義困擾，形式主義的形成受到主客觀多方面因素的影響，造成的危害十分嚴重。

●形式主義的表現形式

●形式主義的表現特征

●形式主義的成因

●形式主義的危害

二、破除形式主義的重要性

黨的二十大報告指出：“鍥而不舍落實中央八項規定精神，抓住‘關鍵少數’以上率下，持續深化糾治‘四風’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為。”破除形式主義不僅是糾治“四風”的重要手段，而且是減輕基層負擔，提高工作效能，增進群眾滿意度，推動社會治理體系有效運轉的必由之路。在當前社會矛盾較多、人民群眾對公共服務要求日益提高的背景下，破“形式主義之弊”、減“基層之負”顯得尤為重要。

●破除形式主義有助于社會治理體系更好運轉

●破除形式主義有助于提高基層工作效能

三、破“形式主義之弊”、減“基層之負”的實現路徑

要從根子上破“形式主義之弊”、減“基層之負”，就要加強黨的全面領導，以上率下履行主體責任；強化作風建設，樹牢造福人民的政績觀；建立健全基層減負長效機制；完善正向激勵體系，激發基層創新創造活力；扎實做好調查研究工作。

●加強黨的全面領導，以上率下履行主體責任

●強化作風建設，樹牢造福人民的政績觀

●建立健全基層減負長效機制

●完善正向激勵體系，激發基層創新創造活力

●扎實做好調查研究工作

（原載《黨課參考》2024年14期）