加強基層黨建，著力推進“五基四化”（黨建五基五力）

基層黨建是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手。近年來，各地圍繞“五基四化”建設，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力，為經濟社會高質量發展提供了堅強保障。新時代背景下，必須進一步強化基層黨建，扎實推進“五基四化”，確保黨的路線方針政策和決策部署在基層落地生根。

一、夯實“五基”，筑牢基層黨建根基

1. 建強基本組織，優化組織體系

基層黨組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。要持續優化黨組織設置，推動黨的組織和工作全覆蓋，特別是在新興領域，如互聯網企業、社會組織、產業鏈等，確保黨組織有效嵌入。同時，要整頓軟弱渙散基層黨組織，提升組織活力，確保每個支部都能發揮戰斗堡壘作用。

2. 建優基本隊伍，提升干部素質

基層黨員干部是推動工作的中堅力量。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，選優配強村（社區）黨組織書記，注重從返鄉創業人員、退伍軍人、大學生村官等群體中培養后備力量。同時，加強黨員教育培訓，提高政治素養和業務能力，確保黨員干部在鄉村振興、基層治理等工作中發揮先鋒模范作用。

3. 規范基本活動，增強組織生活實效

黨的組織生活是錘煉黨性的“大熔爐”。要嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，創新主題黨日活動形式，增強組織生活的吸引力和實效性。通過開展“我為群眾辦實事”等實踐活動，推動黨員在服務群眾中踐行初心使命。

4. 健全基本制度，強化制度執行力

制度是管黨治黨的根本保障。要完善基層黨建工作制度體系，細化責任清單，明確工作標準，確保各項工作有章可循。同時，強化制度執行，加強監督檢查，防止制度成為“稻草人”，確保基層黨建規范化運行。

5. 落實基本保障，夯實工作基礎

基層黨建需要人力、物力、財力支持。要加大財政投入，保障村級組織運轉經費和干部待遇，改善基層黨組織辦公條件。同時，加強黨群服務中心建設，打造集黨建、服務、治理于一體的綜合平臺，提升服務群眾的能力和水平。

二、推進“四化”，提升基層黨建質量

1. 標準化建設，確保規范統一

標準化是提升基層黨建質量的關鍵。要制定基層黨組織建設標準，明確組織設置、隊伍建設、活動開展、制度執行等方面的具體要求，確保各級黨組織對標建設、規范運行。通過標準化建設，推動基層黨建由“軟任務”向“硬指標”轉變。

2. 規范化管理，提升工作效能

規范化是提高基層黨建科學化水平的重要途徑。要規范黨員發展、教育管理、考核評價等工作流程，建立權責清晰、運行高效的黨建管理體系。通過規范化管理，減少隨意性，提高基層黨建工作的精準性和實效性。

3. 信息化賦能，創新黨建模式

信息化是新時代基層黨建的重要支撐。要運用“互聯網 黨建”模式，推廣智慧黨建平臺，實現黨員管理、組織生活、學習培訓等線上化、智能化。通過大數據分析，精準掌握黨員動態和群眾需求，提升黨建工作的針對性和服務效能。

4. 品牌化引領，激發黨建活力

品牌化是提升基層黨建影響力的有效手段。要結合地方特色，打造“一村一品”“一社區一特色”黨建品牌，培育示范點，形成可復制、可推廣的經驗。通過品牌引領，激發基層黨組織的創新活力，增強黨建工作的吸引力和影響力。

三、以“五基四化”推動基層黨建高質量發展

加強基層黨建，推進“五基四化”，必須堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合。一方面，要聚焦薄弱環節，補齊短板，解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題；另一方面，要注重典型示范，推廣先進經驗，形成比學趕超的良好氛圍。同時，要壓實黨建責任，強化考核評價，確保“五基四化”建設取得實效。

基層強則國家強，基層安則天下安。新時代新征程，必須堅定不移加強基層黨建，扎實推進“五基四化”，不斷提升基層黨組織的政治功能和組織功能，為全面建設社會主義現代化國家提供堅強組織保證。