黨建引領強根基 制度賦能增效能 協商共治聚民心——文體社區創新打造基層治理“紅色引擎”

來源：【新華日報】

怎樣將“急難愁盼”轉化為社區治理的“金鑰匙”？建鄴區莫愁湖街道文體社區黨委深入貫徹落實黨的二十大精神，以《建鄴區社區民主協商議事規范指引》為行動綱領，探索形成“黨建領方向、制度固根本、協商解難題”的基層治理新模式，通過建強組織堡壘、規范議事流程、凝聚多元共治合力，有效破解老舊小區管理、公共空間改造等治理難題，讓“群眾事”真正實現“眾人議、眾人決”，為基層治理現代化提供生動實踐樣本。

黨建引領：筑牢基層治理“紅色堡壘”

社區黨委堅持將黨的領導貫穿基層治理全過程，創新“網格黨支部 樓棟黨小組”組織體系，組建由黨員骨干、網格員、物業代表構成的“紅色議事團——文體論壇”，建立“議題收集—黨委研判—分類推進”機制。針對居民反映強烈的消防通道安全隱患問題，社區黨委牽頭召開專題聯席會議，組織黨員志愿者入戶調研，聯動消防、物業、公安等部門制定解決方案，推動建成智能人臉識別電子大門3處。通過黨組織“搭臺”、黨員“唱戲”，實現“群眾訴求有人管、民生難題閉環解”。

利民村智能大門改造項目

制度賦能：構建規范議事“四梁八柱”

對標《建鄴區社區民主協商議事規范指引》要求，社區制定《文體社區協商議事實施細則》，明確“六步議事法”，即議題公開、多元參與、平等對話、民主表決、結果公示、跟蹤督辦。例如，在社區垃圾亭房改造項目中，現場通過社區、城市管理部門、社區民警、居民代表、物業公司、工程設計師六方協商論證，最終形成兼顧功能性與區域性的改造方案，群眾滿意度100%。

康福村垃圾亭房升級改造項目

協商共治：激活多元主體“內生動力”

社區搭建“線上 線下”立體協商平臺，線上依托網格群和“睦碼通”收集意見建議，線下打造“和合之家”社志融合調解微樞紐、“我與業主面對面”等特色場景，吸納“兩代表一委員”、社區民警、欣城物業、議事代表、社會組織、新業態群體等參與共治。針對老舊小區老人多，樓道觸摸開關不便難題，通過“3輪協商、2次方案優化、1份改造項目”的“321”協商路徑，成功化解觸摸開關使用不便等爭議，推動196個單元樓安裝聲控燈項目落地。

文體社區的實踐證明，從“被動接收”到“主動治理”，黨建引領是基層治理的“定盤星”，制度賦能是破解難題的“金鑰匙”，協商共治是凝聚共識的“連心橋”。如今，“有事好商量”已成為這里的治理常態，也為新時代“楓橋經驗”寫下了生動注腳。未來，文體社區將繼續深化制度創新，讓民主協商之花開遍每個角落，為構建基層治理共同體貢獻更多智慧方案。

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