黨建引領提升應急管理效能（黨建引領提升應急管理效能的措施）

市應急管理局黨委勇擔“黨要管黨、從嚴治黨”主體責任，全員樹牢“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，合力打造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應急隊伍。今年1至11月份，全市共發生生產安全事故和死亡人數，分別同比下降31.5%和3.0%，全市連續11年實現重特大事故“零發生”。

壓緊壓實主體責任。局黨委牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，成立黨的建設工作領導小組，主要負責人帶頭履行第一責任人職責，領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，聚焦抓好黨建主責主業，切實當好研究謀劃黨組織建設、作風效能建設等方面的“主角”。

抓好機關效能建設。局黨委不斷改進工作作風，出臺系列專項整治方案，堅決糾治“四風”及攻堅克難精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題，確保省、市“重點工作攻堅年”有落實、有戰果。瞄準關鍵崗位、重要節點，在全局范圍內開展了廉政效能風險點排查，共排查風險點99處，制定管控措施189項。同時，持續在危險化學品和煙花爆竹領域開展作風建設年活動，聘請36名社會監督員從依法行政、服務效能、工作質量和廉潔自律等8個方面進行民主評議，滿意率達100%。

持續優化營商環境。在依法實施監管執法、確保安全穩定的基礎上，不斷優化事前事中事后監管措施。制定了“一次辦好”事項清單、證明事項實施清單和容缺受理事項清單，采取“清單 容缺受理 承諾”制度，切實做到讓數據多跑腿、讓服務對象少跑腿。制定年度執法計劃，明確執法責任，合理界定執法權限，減少執法層級，減輕企業負擔。今年以來共受理辦件21650個，辦件率和群眾滿意度均達100%，實現服務效能零投訴。

嚴格監督檢查。堅持“常、長”二字，先后開展了為期半年的冬春季節集中整治、重點領域專項整治及專項整治三年行動。累計檢查生產經營單位2592家次，查出隱患問題10285項，立案112起，實施行政處罰199.4萬元。嚴格執行領導干部帶班和24小時值班制度，創立“1 1 N”值班模式，確保值守到位、研判及時、應對穩妥。

□于鯤（作者單位：市應急管理局）