黨建統(tǒng)領(lǐng)“四心”引領(lǐng)，日照市交通運輸部門提升執(zhí)法親和力

“你們這次送法上門，讓我們第一時間了解和掌握危險貨物運輸相關(guān)法規(guī)政策，真的很接地氣也很及時……”9月上旬，山東日照市交通運輸綜合執(zhí)法支隊工作人員，深入到日照港陸達化工物流有限公司生產(chǎn)一線，現(xiàn)場普及行政處罰法等法律常識，支隊公職律師辦公室主任孫超結(jié)合近年來司法判例，圍繞如何提升企業(yè)安全管理法治思維，從多角度現(xiàn)場剖析了危險貨物運輸企業(yè)的法律責任。這是該市交通執(zhí)法支隊以”四心”黨建活動為引領(lǐng)，開展”送法上門、安全同行”系列精準化普法活動的實際舉措。

近年來，該市交通運輸綜合執(zhí)法支隊黨總支堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊建，積極創(chuàng)建”四心引領(lǐng)·陽光執(zhí)法“黨建品牌。堅持”四心”引領(lǐng)，打造”心執(zhí)法 新服務”執(zhí)法品牌，全面提升交通執(zhí)法親和力，交通運輸綜合執(zhí)法各項工作走在全省前列。支隊榮獲全國青年文明號；山東省“工人先鋒號“、省交通運輸綜合執(zhí)法技能競賽團體一等獎、《黨建引領(lǐng)樹新風、執(zhí)法鐵軍勇?lián)敗帆@全省交通運輸系統(tǒng)黨建與業(yè)務工作深度融合優(yōu)秀案例二等獎；日照市“新冠肺炎疫情防控表現(xiàn)突出先進集體”、先進基層黨組織、規(guī)范化黨支部等榮譽稱號。”熱心”為民堅持”問需于民”，拓展與交通運輸從業(yè)者交流渠道。制定了《支隊長接待日制度》，由支隊長面對面傾聽民聲。先后組織開展執(zhí)法基層站所開放日、司機生活體驗周、大走訪、大調(diào)研等活動16次，堅持”即接即辦理”。

采取進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進集市、進村鎮(zhèn)等方式，印制圖文并茂的法治宣傳教育手冊20000余份，組織執(zhí)法人員、公職律師送法上門，面對面普法，為企業(yè)提供”法治體檢”服務，”檢”出企業(yè)存在法律風險點10余處，”送”出防范和化解法律風險建議30余條，提供依法維權(quán)法律咨詢40余次。先后開展”我為群眾辦實事”活動30余次，走訪座談企業(yè)42家，處理群眾投訴舉報工單1800余件，辦理”免罰減罰”案件27起，依法減免、減輕罰款5萬余元。”精心”履職注重培育公職律師，提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)。設(shè)立支隊公職律師辦公室，帶動全體執(zhí)法人員學法用法熱情，提升全體執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和法律思維。

豐富培訓形式，提高執(zhí)法人員法治思維。全市交通運輸綜合執(zhí)法人員對法律法規(guī)熟練掌握的程度不斷提升，執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式的能力明顯增強。行政執(zhí)法人員在實施行政處罰、行政強制的不同階段和不同環(huán)節(jié)，圍繞正在辦理的案件，直接面向行政相對人和利害關(guān)系人開展有針對性的釋法說理，把”紙面上的法”變?yōu)?#8221;行動中的法”，讓群眾直觀地感受法治。2022年以來，查處各類違法違規(guī)行為740起。

“貼心”服務探索”無感式執(zhí)法”，讓”數(shù)據(jù)多跑路”換”群眾免打擾”。支隊融合交通運輸全要素多維地圖、構(gòu)建交通運輸時空數(shù)據(jù)庫，形成”情、指、行”交通綜合執(zhí)法指揮平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)協(xié)同，建立”無感式執(zhí)法”新模式。在執(zhí)法檢查過程中，首先利用智慧執(zhí)法終端進行前期排查，確認疑似違章后，再采取進一步措施，避免了對合法經(jīng)營者和從業(yè)人員的檢查干擾。與市總工會聯(lián)合開展”司機萬里行工會送真情”活動，讓群眾得實惠，為有需求的貨車司機提供防疫物資、方便面、礦泉水等10000余份。在基層執(zhí)法站所免費提供熱水、應急常備藥、貨車加水、法律咨詢、臨時休息、手機充電等便民服務措施，進一步拉近了與群眾的距離。”公心”執(zhí)法開展社會評議，讓”群眾滿意度”成為衡量工作的標準。在辦公場所設(shè)置”四心服務電子評議”，全面提升執(zhí)法人員的親和力、執(zhí)行力和公信力。

實行檢查、審理、決定、執(zhí)行四分離，確保每一次執(zhí)法和處理都公正、公平、公開；認真落實行政處罰信息公示制度；在執(zhí)法檢查時，主動出示執(zhí)法證件和執(zhí)法監(jiān)督二維碼，自覺接受監(jiān)督。2022年以來，在局官方網(wǎng)站公開各類執(zhí)法信息1075條。通過”熱心”為民和”貼心”服務等一系列措施，征求梳理群眾意見、建議30余條，使交通運輸執(zhí)法與群眾溝通交流更加密切，交通執(zhí)法工作得到社會各界更廣泛的認可。

多年來，該支隊無一例交通運輸執(zhí)法投訴、行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。”心執(zhí)法 心服務”執(zhí)法品牌的創(chuàng)建，鍛造了新執(zhí)法理念，促使交通運輸執(zhí)法工作提質(zhì)增效，行業(yè)文明程度得到顯著提升。(劉霞)