《河北日報》刊發：唐山市路南區優化網格化管理提升基層治理能力 織密“小網格” 服務“大民生”
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全文如下：
（記者 王育民）“廢舊自行車咋處理？拿到街道換大米！”最近，在唐山市路南區梁家屯路街道，居民中間流傳著這么一句順口溜。
看似簡單小事情，背后卻有“大智慧”?！熬W格員巡查發現‘僵尸車’問題，經過廣泛征求居民意見，最終確定‘以物換物、以換促煥’方式，不僅讓‘廢物’有了新去處，而且更讓社區管理有了新路徑?！?1月20日，在完成新一批“僵尸車”回收后，梁家屯路街道黨工委書記張春滿說。
“去年以來，路南區充分發揮黨建引領作用，建強網格基礎體系，深化資源整合聯動，不斷增強網格服務效能，以全面優化網格化管理體系建設，不斷提升基層治理能力，讓‘小網格’里的‘微服務’守護‘大民生’?！甭纺蠀^數字化城市管理指揮中心主任劉強說。
織密“小網格”，讓“小事不出網格、大事不出村居、難事不出鎮街”
11月15日，路南區2023年黨建引領賦能社區治理提升——社會工作人才專題培訓班舉辦，以進一步推動全區社會工作專業人才隊伍建設，加強高層次社工專業人才培養。
在路南區，社區工作者還有另一個身份——網格員。
為加強網格建設，去年以來，路南區在原有基礎網格的基礎上，重新細化網格單元，共建立一級網格10個、二級網格135個、三級網格489個、四級網格1468個、五級網格4791個，形成“街道網格—社區網格—基礎網格—樓棟網格—子網格”五級網格體系，各級網格管理均實行網格長、輔助網格長、網格員、輔助網格員的“雙長—雙員”管理體制。
在此基礎上，路南區構建“鎮黨委（街道黨工委）—村級黨組織（社區大黨委）—網格黨支部—聯戶（樓棟）黨小組—黨員中心戶”五級組織架構，并由鎮（街道）、村（社區）、網格黨組織書記分別擔任各級網格長。
在網格體系中，黨員是中堅力量。路南區注重選拔優秀黨員、入黨積極分子等擔任網格員、輔助網格員，并引導各級黨員下沉網格，發揮示范帶動作用。目前，全區有黨員網格員1430名、輔助網格員4791名，下沉網格黨員2774名，建立網格黨支部489個、網格黨小組1468個，選定黨員中心戶6221個。
織密“小網格”，服務“大民生”。依托逐步健全的網格體系，路南區大力推進區、鎮（街道）、村（社區）三級網格化服務管理中心（站）建設，與社會治理綜合服務中心（站）實行一體化運轉，由相關部門選派業務骨干進駐中心，建立分級響應、上下聯動、協同處置機制，實現“網格吹哨、部門報到”。今年以來，三級網格化服務管理中心（站）先后受理處置各類事件4000余件，一般性矛盾糾紛均在基層得到有效化解，真正實現了“小事不出網格、大事不出村居、難事不出鎮街”。
創新“微服務”，打響“愛在路南、上門行動”品牌
“老妹子，我家煮了玉米，一會兒來拿兩根?！?1月14日中午，家住路南區文北街道花園街社區大業時代小區的吉亭華接到樓下鄰居的電話。
“一個多月前，我們兩家因為房子漏水鬧得很僵。”吉亭華說，自家衛生間漏水，樓下找來，卻因為開發商破產不知道該找誰解決。“正發愁時，社區書記主動聯系做防水的廠商，用上新型防水材料，解決了漏水問題，還解決了兩家矛盾。”
吉亭華所說的社區書記叫單秀麗，也是路南區人大代表。“我是‘3 2’小組成員，定期開展上門行動，滿足居民‘微心愿’。”單秀麗說。
今年5月起，路南區常態化開展“3 2”小組“愛在路南，上門行動”工作，廣泛問計于民、問需于民、問效于民，實現需求、資源、服務3張清單的精準對接。據介紹，“3 2”小組中的“3”即黨代表、人大代表、政協委員，“2”即網格員、志愿者。其中，“兩代表一委員”分別開展“亮身份、廣調研、進網格”、“回選區、訪選民”、開通社情民意“直通車”每月獻一計等活動，廣泛搜集社情民意；全區基層網格員建立相關機制，到分包網格開展上門行動，同時，全區志愿者結合基層黨組織安排和群眾需求開展志愿服務。
為確保工作成效，路南區各鎮（街道）將該小組融入網格化管理，明確職責任務到個人。同時，區級層面建立“源頭預防—采集交辦—部門響應—結果反饋—考核評價”五步閉環工作法，搭建網格員“愛在路南”App、“初心家園”小程序、“6312358”民呼我應熱線等多種問題反饋載體，暢通問題上報、調處、反饋渠道，實現多部門通力協作、高效辦理。
機制規范化，“網格 ”讓居民感受服務溫度
“多虧你啦小劉，那天要不是你主動上門服務，我還不知道啥時候得救呢！”11月21日，在唐山市路南區梁家屯路街道尚信社區，網格員劉玲暢再一次敲開喬奶奶家的門。見到劉玲暢，喬奶奶又念叨起兩個月前的事。
“我在家照顧臥床老伴，中午做飯時腳滑摔了一跤，起不了身，還沒法叫人幫忙，是小劉救了我?！眴棠棠陶f。
為提升網格社會服務溫度，路南區建立起網格“一日雙巡”機制，組織開展民情走訪“上門行動”等多種形式的常態化隱患排查行動，重點實行“三個一”，即“上門一張聯系牌（亮明身份）、走訪一本包聯冊（細致登記）、結束一份隨手記（及時整理）”，及時掌握網格內實有房屋、流動人口、出租房屋、重點人員等動態情況，確保及時發現處置各類風險隱患。
針對婚姻家庭、鄰里關系、物業管理等矛盾多發領域，該區利用五級網格體系，持續開展矛盾糾紛排查化解專項行動。同時，依托警力入網格、法官入網格，建立接訪約訪下訪進網格制度，實行接訴即辦閉環處置，積極協調相關部門協同辦理，努力提高矛盾糾紛排查化解成效。
用好路南區“民呼我應”服務辦公室，各級網格員充分發揮身處一線、貼近群眾的優勢，積極收集反饋社情民意，建立“收集—上報—處置—反饋”工作機制，全力協助解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，做到“民有所呼、我有所應，民有所需、我有所為”。
依托全區建立的27個初心家園服務站，路南區打造“黨群陣地 網格平臺 樞紐型社會組織”為一體的聯動機制，運用“網格微信群 ‘初心家園’小程序”，以“微心愿·我幫辦”“初心小院”等模式開展活動，精準服務各類特殊人群，實現網格事項一鍵交辦、線上流轉、一網通辦。今年前10個月，累計完成群眾“微心愿”470余件，回應群眾生活、就醫、保障等訴求6687件、辦結率達98.7%。
