促進全國性行業協會商會健康發展，年底監督全覆蓋（促進行業協會商會規范健康發展）

記者日前從中央紀委國家監委駐中央社會工作部紀檢監察組獲悉，為深入推進全國性行業協會商會全面從嚴治黨，中央社會工作部、駐部紀檢監察組聯合印發了《關于落實全面從嚴治黨要求加強全國性行業協會商會監督工作的意見》，就加強有關監督工作提出要求，推動構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的監督體系，進一步壓實責任、形成合力，破解“監督難、監督軟、監督散”難題，更好地促進保障全國性行業協會商會規范管理、健康發展。

據介紹，《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀委二次、三次全會精神，落實黨中央組建中央社會工作部有關要求，健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系，確保行業協會商會發展到哪里，黨的工作就推進到哪里，全面從嚴治黨體系就構建到哪里，著力推動全面從嚴治黨向縱深發展。

“全國性行業協會商會頭頂‘中字頭’‘國字號’，涵蓋領域廣、受關注度高、社會影響大，作為政府與市場、社會之間的重要橋梁紐帶，具有熟悉行業、貼近企業的獨特優勢，是我國經濟建設和社會發展的重要力量?！瘪v中央社會工作部紀檢監察組有關負責同志表示，當前，全國性行業協會商會黨建工作管理體制不健全、個別負責人違紀違法現象時有發生、內部治理不完善，與堅持和加強黨的全面領導、全面從嚴治黨要求不相適應。

該負責同志表示，聚焦上述情況，駐中央社會工作部紀檢監察組會同中央社會工作部制定了《意見》，包括4個部分28條具體內容，明確了監督主體、監督內容、監督方式、監督機制。提出到2024年底基本實現對全國性行業協會商會監督全面有效覆蓋，到2025年底基本形成以黨內監督為主導，各類監督貫通協調的監督體系。

• 為壓緊壓實各方責任，《意見》明確9類監督主體，包括中央社會工作部、駐部紀檢監察組、全國性行業協會商會黨委、聯合黨委和行業協會商會黨委、行業協會商會基層黨組織、有關紀檢組織、部內有關部門、中央社會工作部巡視工作領導小組，以及行業協會商會會員（代表）大會、監事會（監事）等其他監督主體。同時，結合綜合日常監督、信訪反映等情況，明確堅持和加強黨的領導情況、黨風廉政建設情況、組織建設情況、內部治理情況、改革發展情況等5方面監督內容，為各方開展監督提出要求。
• 在監督措施方面，《意見》提出做實日常監督、開展警示教育、制發監督提示或紀檢監察建議3類常規措施；針對全國性行業協會商會突出問題特點，提出建立負責人廉潔檔案、開展審核前置把關、強化負責人屆中調整3類特殊措施，并根據全國性行業協會商會“面廣點散”分布特點，提出探索利用信息化手段加強監督。同時，緊密結合全國性行業協會商會監督工作實際，提出建立健全信息共享、溝通會商、問題線索移交、違紀違法問題報告、辦案協作、定期聽取工作報告、發揮行業協會商會改革發展部際聯席會議平臺作用等7項監督機制，推動各監督主體之間信息溝通、措施配合、資源共享、成果共用、力量統籌、事項協同。

記者了解到，此前，駐中央社會工作部紀檢監察組會同中央社會工作部對全國性行業協會商會開展了摸底式調研，召開全國性行業協會商會負責人黨風廉政警示教育會，為全面加強行業協會商會有關工作奠定堅實基礎。本次出臺的《意見》，是在全國性行業協會商會領域構建全面從嚴治黨監督體系的重要任務和舉措，對于各地加強地方協會商會監督工作也具有指導意義。

“我們將會同中央社會工作部抓好宣傳貫徹工作，結合在全黨開展的黨紀學習教育，以落實《意見》為抓手，健全監督體系、凝聚監督合力、提升監督效能，縱深推進全面從嚴治黨，促進全國性行業協會商會高質量發展，助推行業協會商會更好地發揮服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業職責作用。”駐中央社會工作部紀檢監察組有關負責同志說。