織密黨建“一張網(wǎng)” 夯實(shí)“最后一公里” 深圳以黨建創(chuàng)新賦能基層治理
深圳新聞網(wǎng)2024年6月18日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 楊麗萍）推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一支3.7萬(wàn)人的社區(qū)工作者隊(duì)伍，做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細(xì)化服務(wù)；全天“不打烊”做優(yōu)群眾服務(wù)，“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系推進(jìn)24小時(shí)開(kāi)放服務(wù)；新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建亮點(diǎn)頻出，著力在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘……
作為全國(guó)人口密度最大城市之一，如何探索黨建引領(lǐng)超大城市的基層治理實(shí)踐，深圳發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，大抓基層、強(qiáng)基固本，促進(jìn)城市基層黨建與城市基層治理深度融合，推動(dòng)城市基層治理理念、治理方式、治理手段革新，不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市基層治理的效能優(yōu)勢(shì)。
織密黨建“一張網(wǎng)”
深圳做強(qiáng)基層力量，聚焦城市基層治理最后一公里，一體推進(jìn)網(wǎng)格黨建、網(wǎng)格治理，織密黨建“一張網(wǎng)”，讓黨的工作“一竿子插到底”。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施，深化街道管理體制改革，實(shí)行“大部制”機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)行政執(zhí)法力量向街道集中，下放18項(xiàng)475類(lèi)行政執(zhí)法權(quán)和各類(lèi)編制4775名，推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一支3.7萬(wàn)人的社區(qū)工作者隊(duì)伍，做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細(xì)化服務(wù)。
小區(qū)是城市基層治理的基本單元。在寶安區(qū)，一個(gè)名為“1 3 N”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式在全區(qū)推廣，其中“1”指社區(qū)黨委，“3”指小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司，“N”指小區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)商戶、居民等，通過(guò)在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè)，把社區(qū)治理資源向小區(qū)延伸傾斜，并以小區(qū)黨支部為牽引，凝聚小區(qū)內(nèi)各方資源力量，主動(dòng)靠前為居民辦實(shí)事、解難事，走出一條黨建引領(lǐng)超大型社區(qū)精細(xì)化治理新路徑。
全面推廣“支部建在小區(qū)上”，近年來(lái)深圳以黨建引領(lǐng)業(yè)主自治，旗幟鮮明將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，賦予小區(qū)黨組織決策參與權(quán)、人選把關(guān)權(quán)、監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán)，讓小區(qū)黨支部真正“強(qiáng)起來(lái)”，不斷提升居民小區(qū)治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。最新數(shù)據(jù)顯示，目前深圳已實(shí)現(xiàn)全市4400多個(gè)物業(yè)小區(qū)和1900多個(gè)城中村黨的組織和工作100%覆蓋。
黨群服務(wù)不斷拓能提質(zhì)
拍照、打卡，位于深南大道、樓高四層的24小時(shí)亮燈“百姓書(shū)房”成為市民休閑閱讀的網(wǎng)紅點(diǎn)。從去年7月1日啟用至今，11個(gè)月累計(jì)吸引超過(guò)50萬(wàn)人次來(lái)到這盡享閱讀時(shí)光。
“百姓書(shū)房”其實(shí)是深圳市黨群服務(wù)中心二期，是該中心服務(wù)市民的一次探索，打造出市民愿意來(lái)、喜歡來(lái)、經(jīng)常來(lái)的公共文化空間。不少市民點(diǎn)贊：“市委、市政府為老百姓辦了一件好事！”
市黨群服務(wù)中心自2018年6月正式啟用以來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)超1萬(wàn)場(chǎng)，已成為深圳基層黨建工作的一張名片。深圳還以市黨群服務(wù)中心為龍頭建設(shè)織密“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系，1800多個(gè)站點(diǎn)遍布全市社區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、樓宇，有序推進(jìn)黨群服務(wù)中心“全天不打烊”，一站式提供“黨務(wù) 政務(wù) 服務(wù)”。
目前，全市不僅形成了群眾家門(mén)口15分鐘黨群服務(wù)圈，還有322家黨群服務(wù)中心向市民開(kāi)展24小時(shí)服務(wù)，為群眾提供政務(wù)自助辦事、飲水歇腳、手機(jī)充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、閱讀自習(xí)、健身觀影、洗手間使用等服務(wù)。
新就業(yè)群體積極融入基層治理
走進(jìn)“新就業(yè)群體友好社區(qū)”——南山區(qū)粵海街道，“小哥為我、我?guī)托「纭钡姆諊絹?lái)越濃。粵海街道以推進(jìn)友好型社區(qū)建設(shè)為抓手，將新就業(yè)群體黨建融入街道區(qū)域化黨建格局，統(tǒng)籌街道各方力量，鏈接區(qū)直單位各種資源，推出暖蜂物業(yè)評(píng)比、“騎手門(mén)診”、“小哥食堂”等29項(xiàng)暖心舉措。
針對(duì)新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的特點(diǎn)和實(shí)際，深圳不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式，以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵，以推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋為重點(diǎn)，在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘。
小驛站傳遞大溫暖，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“暖蜂驛站”“司機(jī)之家”，目前全市共有“暖蜂一條街”39個(gè)、“暖蜂驛站”1372個(gè)、“司機(jī)之家”73個(gè)，掛牌“愛(ài)心商戶”3718家，讓騎手小哥們隨處能找到一個(gè)“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、心煩能傾訴、閑時(shí)能充電”的地方，切實(shí)增強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。
黨建引領(lǐng)下，新就業(yè)群體積極融入基層治理。目前，深圳在新就業(yè)群體組建黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)352個(gè)，推選4名快遞小哥擔(dān)任市、區(qū)人大代表，推選14名小哥擔(dān)任社區(qū)（園區(qū)）黨委兼職委員，361名小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，建立暖蜂會(huì)員積分兌換機(jī)制，引導(dǎo)發(fā)揮“移動(dòng)探頭”作用，積極參與文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等。
