織密黨建“一張網(wǎng)” 夯實(shí)“最后一公里” 深圳以黨建創(chuàng)新賦能基層治理

深圳新聞網(wǎng)2024年6月18日訊(深圳特區(qū)報(bào)記者 楊麗萍)推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支3.7萬(wàn)人的社區(qū)工作者隊(duì)伍,做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細(xì)化服務(wù);全天“不打烊”做優(yōu)群眾服務(wù),“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系推進(jìn)24小時(shí)開(kāi)放服務(wù);新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建亮點(diǎn)頻出,著力在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘……

作為全國(guó)人口密度最大城市之一,如何探索黨建引領(lǐng)超大城市的基層治理實(shí)踐,深圳發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,大抓基層、強(qiáng)基固本,促進(jìn)城市基層黨建與城市基層治理深度融合,推動(dòng)城市基層治理理念、治理方式、治理手段革新,不斷把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市基層治理的效能優(yōu)勢(shì)。

織密黨建“一張網(wǎng)”

深圳做強(qiáng)基層力量,聚焦城市基層治理最后一公里,一體推進(jìn)網(wǎng)格黨建、網(wǎng)格治理,織密黨建“一張網(wǎng)”,讓黨的工作“一竿子插到底”。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng),出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)若干措施,深化街道管理體制改革,實(shí)行“大部制”機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)行政執(zhí)法力量向街道集中,下放18項(xiàng)475類(lèi)行政執(zhí)法權(quán)和各類(lèi)編制4775名,推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造一支3.7萬(wàn)人的社區(qū)工作者隊(duì)伍,做優(yōu)網(wǎng)格化管理精細(xì)化服務(wù)。

小區(qū)是城市基層治理的基本單元。在寶安區(qū),一個(gè)名為“1 3 N”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式在全區(qū)推廣,其中“1”指社區(qū)黨委,“3”指小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司,“N”指小區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)商戶、居民等,通過(guò)在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè),把社區(qū)治理資源向小區(qū)延伸傾斜,并以小區(qū)黨支部為牽引,凝聚小區(qū)內(nèi)各方資源力量,主動(dòng)靠前為居民辦實(shí)事、解難事,走出一條黨建引領(lǐng)超大型社區(qū)精細(xì)化治理新路徑。

全面推廣“支部建在小區(qū)上”,近年來(lái)深圳以黨建引領(lǐng)業(yè)主自治,旗幟鮮明將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,賦予小區(qū)黨組織決策參與權(quán)、人選把關(guān)權(quán)、監(jiān)督評(píng)價(jià)權(quán),讓小區(qū)黨支部真正“強(qiáng)起來(lái)”,不斷提升居民小區(qū)治理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。最新數(shù)據(jù)顯示,目前深圳已實(shí)現(xiàn)全市4400多個(gè)物業(yè)小區(qū)和1900多個(gè)城中村黨的組織和工作100%覆蓋。

黨群服務(wù)不斷拓能提質(zhì)

拍照、打卡,位于深南大道、樓高四層的24小時(shí)亮燈“百姓書(shū)房”成為市民休閑閱讀的網(wǎng)紅點(diǎn)。從去年7月1日啟用至今,11個(gè)月累計(jì)吸引超過(guò)50萬(wàn)人次來(lái)到這盡享閱讀時(shí)光。

“百姓書(shū)房”其實(shí)是深圳市黨群服務(wù)中心二期,是該中心服務(wù)市民的一次探索,打造出市民愿意來(lái)、喜歡來(lái)、經(jīng)常來(lái)的公共文化空間。不少市民點(diǎn)贊:“市委、市政府為老百姓辦了一件好事!”

市黨群服務(wù)中心自2018年6月正式啟用以來(lái),開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)超1萬(wàn)場(chǎng),已成為深圳基層黨建工作的一張名片。深圳還以市黨群服務(wù)中心為龍頭建設(shè)織密“1 11 N”黨群服務(wù)中心體系,1800多個(gè)站點(diǎn)遍布全市社區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、樓宇,有序推進(jìn)黨群服務(wù)中心“全天不打烊”,一站式提供“黨務(wù) 政務(wù) 服務(wù)”。

目前,全市不僅形成了群眾家門(mén)口15分鐘黨群服務(wù)圈,還有322家黨群服務(wù)中心向市民開(kāi)展24小時(shí)服務(wù),為群眾提供政務(wù)自助辦事、飲水歇腳、手機(jī)充電、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、閱讀自習(xí)、健身觀影、洗手間使用等服務(wù)。

新就業(yè)群體積極融入基層治理

走進(jìn)“新就業(yè)群體友好社區(qū)”——南山區(qū)粵海街道,“小哥為我、我?guī)托「纭钡姆諊絹?lái)越濃。粵海街道以推進(jìn)友好型社區(qū)建設(shè)為抓手,將新就業(yè)群體黨建融入街道區(qū)域化黨建格局,統(tǒng)籌街道各方力量,鏈接區(qū)直單位各種資源,推出暖蜂物業(yè)評(píng)比、“騎手門(mén)診”、“小哥食堂”等29項(xiàng)暖心舉措。

針對(duì)新興領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的特點(diǎn)和實(shí)際,深圳不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式,以體制機(jī)制創(chuàng)新為關(guān)鍵,以推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋為重點(diǎn),在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘。

小驛站傳遞大溫暖,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“暖蜂驛站”“司機(jī)之家”,目前全市共有“暖蜂一條街”39個(gè)、“暖蜂驛站”1372個(gè)、“司機(jī)之家”73個(gè),掛牌“愛(ài)心商戶”3718家,讓騎手小哥們隨處能找到一個(gè)“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、心煩能傾訴、閑時(shí)能充電”的地方,切實(shí)增強(qiáng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體獲得感、幸福感、榮譽(yù)感。

黨建引領(lǐng)下,新就業(yè)群體積極融入基層治理。目前,深圳在新就業(yè)群體組建黨員先鋒隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)352個(gè),推選4名快遞小哥擔(dān)任市、區(qū)人大代表,推選14名小哥擔(dān)任社區(qū)(園區(qū))黨委兼職委員,361名小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,建立暖蜂會(huì)員積分兌換機(jī)制,引導(dǎo)發(fā)揮“移動(dòng)探頭”作用,積極參與文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛化解等。

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