如何做好黨建引領(lǐng)基層治理工作（如何做好黨建引領(lǐng)基層治理工作發(fā)言材料）
近年來，橋山街道緊緊圍繞“服務(wù)社區(qū)發(fā)展、提升治理水平”的思路，以黨建引領(lǐng)基層治理為統(tǒng)領(lǐng)，用好街道“大工委”及聯(lián)席會議制度、機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)制度，健全完善“街道吹哨、部門報到”“社區(qū)吹哨、黨員報到”機制；突出基層黨組織政治功能，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)“三駕馬車”自治共治、共建共享的社區(qū)治理機制。
黨建為引領(lǐng)
1、加強社區(qū)黨的組織體系建設(shè)，完善“街道黨工委—社區(qū)黨支部—小區(qū)黨小組”的組織架構(gòu)，形成街道黨工委統(tǒng)籌、社區(qū)黨支部管理、小區(qū)黨小組落實的運行機制，暢通黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的“最后一百米”，變社區(qū)治理“痛點”為“通點”。 同時建立推行居民提事、網(wǎng)格議事、協(xié)商定事、聯(lián)動辦事、群眾評事的五步工作法，實行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦，動員廣大居民群眾參與社區(qū)治理，提升社區(qū)黨組織的認(rèn)同感和凝聚力。
2、把分散的養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、教育、就業(yè)等基本民生服務(wù)資源、服務(wù)陣地統(tǒng)一聚集“上網(wǎng)”“上鏈”，打造全天候服務(wù)體系，居民按需“點單”、在線“下單”，有關(guān)機構(gòu)部門及時“接單”、完成“訂單”，讓服務(wù)更及時、精準(zhǔn)、高效。通過黨員打卡群眾掃碼，實現(xiàn)在線反映訴求，針對物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等，通過社區(qū)黨建聯(lián)席會議，形成訴求矛盾有地方“討說法”“找辦法”，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，切實把群眾的一件件具體事情辦好、一個個問題解決好，逐步構(gòu)建起共駐共建共享基層治理格局。
3、完善管理機制。一是推行在職黨員到社區(qū)報到，探索“雙重管理”方式組織社區(qū)各類黨員參與社區(qū)治理，結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理方式，讓基層黨組織、社區(qū)黨員“進網(wǎng)”“亮身份”，探索黨組織負(fù)責(zé)人與網(wǎng)格長“一肩挑”、黨員與網(wǎng)格員“雙培養(yǎng)”、黨支部委員與業(yè)主委員會成員“多交叉”的工作方式，實現(xiàn)組織覆蓋、工作覆蓋更加有形有效，切實增強基層黨組織政治功能和組織力凝聚力；二是制定完善了總網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、樓宇長、單元長、物業(yè)員工作職責(zé)，規(guī)范工作程序、嚴(yán)格工作要求，有效保證了網(wǎng)格化管理工作成效；三是推動機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉社區(qū)常態(tài)化，根據(jù)黨員單位和自身優(yōu)勢量身制定工作任務(wù)，組建黨員志愿者服務(wù)隊，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的示范引領(lǐng)作用；四是通過黨建智慧社區(qū)、黨建聯(lián)席會議兩大平臺聯(lián)系夯實部門單位參與社區(qū)治理工作責(zé)任；五是以縣委組織部賦予干部提拔使用的“8小時外”表現(xiàn)、綜治鑒定等和轄區(qū)部門單位考核評優(yōu)社區(qū)評定權(quán)、以房管部門賦予社區(qū)參與物業(yè)公司服務(wù)評星定級的話語權(quán)、以社區(qū)居民的入黨介紹、招錄應(yīng)征、注冊登記等社區(qū)建議意見權(quán)，來保證單位干部職工積極參與所居住社區(qū)的網(wǎng)格治理工作，促進社區(qū)網(wǎng)格化管理形成人人參與、高效運轉(zhuǎn)、共治共享的良好局面；
治理在網(wǎng)格
今年以來，我們圍繞城市社區(qū)治理高效有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，通過建立“劃網(wǎng)定責(zé)、建庫管人、規(guī)范管理、提升服務(wù)”工作機制，傾力打造“3×3＋N”全科網(wǎng)格管理服務(wù)模式，達到社區(qū)管理“全網(wǎng)覆蓋”目的，逐步實現(xiàn)城市社區(qū)治理“責(zé)任網(wǎng)格化、治理精細(xì)化、服務(wù)人性化”的管理服務(wù)目標(biāo)。
按照“網(wǎng)中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的網(wǎng)格化管理模式，完善組織機構(gòu)，健全各項工作制度，成立了網(wǎng)格組織機構(gòu)。以街道、社區(qū)、小區(qū)、樓棟、單元為基礎(chǔ)網(wǎng)格，分級劃定管理網(wǎng)格，縱向構(gòu)建總網(wǎng)格長—網(wǎng)格長—網(wǎng)格員服務(wù)體系，橫向構(gòu)建樓棟長—單元長—物業(yè)管理員治理體系，理順夯實網(wǎng)格管理服務(wù)職責(zé)。在不打破原有居民小組格局的基礎(chǔ)上，按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，參照自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將下轄5個社區(qū)社區(qū)劃分為152個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格服務(wù)居民約100戶。
通過“人、冊、圖、庫、群”五位一體管理法，動態(tài)化全面掌握網(wǎng)格人員基礎(chǔ)信息，形成融合開展網(wǎng)格內(nèi)黨建引領(lǐng)、民生保障、疫情防控、綜治安全、環(huán)境衛(wèi)生、文體娛樂、文明創(chuàng)建等各項工作的“3×3＋N”網(wǎng)格化管理模式，讓網(wǎng)格員成為信息收集和政策落實的基層力量，對每一網(wǎng)格實施動態(tài)、全方位管理服務(wù)，及時反映和協(xié)調(diào)居民各方面、各層次利益訴求。“3×3 N”全科網(wǎng)格和機關(guān)干部下沉社區(qū)網(wǎng)格的實施，面對疫情防控，有效實現(xiàn)社區(qū)治理上下協(xié)同、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)到位，切實防止和避免手忙腳亂、應(yīng)對無策、組織無序等現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種風(fēng)險隱患問題。
充分利用“橫向到邊、縱向到底”“3×3 N”網(wǎng)格化服務(wù)管理架構(gòu)圖，確保社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)運行高效暢通，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理無死角、全覆蓋。
服務(wù)用真情
一是緊盯群眾生產(chǎn)生活需求，通過“領(lǐng)辦代辦、便民服務(wù)”，讓群眾的每一件大事小事、急事難事都有人管，群眾滿意度全面提升。
二是培養(yǎng)社區(qū)管理居民歸宿感和主人翁精神，以低保對象、空巢老人、留守老人、留守兒童、殘疾人為主要服務(wù)對象，有針對性地開展社區(qū)服務(wù)，夯實幸福生活的“鄰里工程”，逐步破解城市的“陌生人社會”難題。以業(yè)委會為載體，關(guān)注居民日益多元化、個性化的服務(wù)需求，拉近“陌生人”之間的感情，讓“陌鄰”變成“睦鄰”，促進樓上樓下、街坊鄰居“一家親”。
三是成立退休老干部為骨干成員的文化藝術(shù)協(xié)會，并在文化藝術(shù)協(xié)會的帶領(lǐng)下分別成立了老年合唱團、老年秧歌隊、太極拳隊、秦腔自樂班、瑜伽班、老干部書法隊伍等文藝宣傳隊伍，定期組織開展各種類型文體娛樂活動，不斷豐富社區(qū)居民群眾的業(yè)余文化生活。
社區(qū)“小事”就是管理，居民需求就是“大事”，社區(qū)干部努力用自身的“辛苦指數(shù)”，不斷換取群眾的“幸福指數(shù)”持續(xù)攀升，“點菜單”式培訓(xùn)滿足居民勞動技能、生活常識、安全防范等需求，“操碎心”式服務(wù)滿足居民充電樁、好停車、易購物等需求和消除樓道亂放、充電混亂、車輛亂停等不安全隱患。通過黨員打卡群眾掃碼，實現(xiàn)在線反映訴求，用心用情打通服務(wù)群眾的“最后100米”。
創(chuàng)新與未來
橋山街道將以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理為統(tǒng)領(lǐng)，以社區(qū)“3×3＋N”全科網(wǎng)格管理服務(wù)為抓手，統(tǒng)籌開展疫情防控、應(yīng)急減災(zāi)、扶貧幫困、便民代辦、志愿服務(wù)等各項工作，以多元化服務(wù)滿足群眾多樣化需求，推動基層治理從過去的“聽不見、看不透、管不著”向“聽得清、看得見、管得好”深度轉(zhuǎn)變，以“黨建領(lǐng)航、科技助力”激活城市基層治理“神經(jīng)末梢”。
下一步，我們將依托全縣數(shù)字黃陵大平臺，在3×3 N全科網(wǎng)格管理數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，提升數(shù)據(jù)信息采集的廣度和深度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)支撐下的高效精細(xì)管理，讓社區(qū)治理更智能一些、更高效一些，讓群眾更滿意一些、更幸福一些，以務(wù)實的作風(fēng)和優(yōu)異成績?yōu)辄h的二十大順利召開獻禮。
