科研經費的管理

1.科研經費 是指在科研課題組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關的、由專項經費支付的各項費用。

2.科研經費管理 指根據(jù)各級科研主管部門的管理政策，制定項目經費預算、監(jiān)督項目執(zhí)行中的科研經費支出、結題時科研經費決算以及處理結余經費的過程，貫穿于科研項目的始終。科研經費管理的目的是實現(xiàn)項目資助方、項目承擔人、承擔人所在單位三方利益的最大化。

02科研經費的使用與管理原則

1.堅持專款專用、獨立核算原則 項目和課題經費納入財務統(tǒng)一管理，單列戶頭，單獨核算，確保專款專用，并建立專項經費管理和使用的追蹤問效制度，不能挪作他用，不得用于預算編制外的其他支出。

2.堅持撥款與計劃管理和項目進度相結合的原則 科研經費管理中既要考慮原有科研計劃中經費使用要求與階段計劃，也要根據(jù)項目的實際進展情況，對科研經費管理作出適時調整。

3.體現(xiàn)項目負責人負責制原則 項目負責人要對科研經費使用的合理性、合法性負責。

4.監(jiān)督審核原則 科研經費必須有監(jiān)督和檢查制度，嚴格進行財務監(jiān)督和使用情況檢查。定期進行自查，主管部門根據(jù)科研項目情況進行中期評估檢查，可組織專家或中介機構進行。其評估和檢查結果作為調整經費預算撥款安排的重要依據(jù)。

5.體現(xiàn)責權相統(tǒng)一原則 科研經費的管理和使用必須符合國家各級財務部門制定的各項政策法規(guī)，嚴格遵守財務制度，科研經費審批人要嚴格把關，并承擔相應的行政責任、經濟責任和法律責任。

03科研經費的支出范圍

1.科研經費支出的時間范圍 科研經費支出的時間范圍僅限于從立題當年始至結題當年止。立題前和結題后的支出原則上不能在該課題經費中報銷。

2.科研經費的開支范圍 課題經費的開支范圍一般包括：

①設備費(指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用)；

②材料費(指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用)；

③測試化驗加工費(是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位的檢驗、測試、化驗及加工等費用)；

④燃料動力費(指在課題研究開發(fā)過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等)；

⑤差旅費(指在課題研究開發(fā)過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業(yè)務調研、學術交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內交通費用等)；

⑥會議費(指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協(xié)調項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用)；

⑦國際合作與交流費(在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用)；

⑧出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費(指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用)；

⑨勞務費(指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務性費用)；

⑩專家咨詢費(指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用)；

04科研經費預算與決算

科研經費的預算與決算是科研經費管理中的重要環(huán)節(jié)。科研人員應把科研經費的預算、決算過程視為財經紀律的檢查過程，在科研經費的收支方面應真實、準確、做到有據(jù)可查。

1.科研經費的預算 科研經費預算包括整個課題所需投資的總預算和分年度預算。編制課題經費預算是在上報科硏課題時,課題負責人應根據(jù)研究課題擬選方案的技術內容，認真搞好技術經濟論證，并在有關職能部門的協(xié)助下，盡可能掌握課題所需設備、器材及其性能、規(guī)格型號、價格等技術經濟方面的第一手資料,使預算建立在切實可靠的基礎上。

2.科研經費的決算 主要是檢查科研計劃在執(zhí)行過程中,科研經費的使用是否按批準的預算開支、有無違反財務規(guī)定的支出,并分析總結經費使用的情況。為了使決算能正確進行,決算前必須全面核實全年收入和支出項目及金額。決算分年度經費決算和課題結束后總決算兩種,均應由所在單位科研管理部門、財務部門審核后，上報資助單位驗收審批。