濱州市：以過程管控落實(shí)黨建責(zé)任（抓好過程管控）

來源：【濱州日報-濱州網(wǎng)】

今年以來，堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，工作中找問題、黨建上找原因、改革中找辦法，市委書記親自點(diǎn)題創(chuàng)新建立黨建工作過程管控機(jī)制，并作為市委書記領(lǐng)辦突破項(xiàng)目，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新架構(gòu)、創(chuàng)新過程，構(gòu)建“月度提醒、季度講評、半年觀摩、年終評議”全周期閉環(huán)鏈條，專門設(shè)立市委黨建工作辦公室抓統(tǒng)籌、抓推進(jìn)，通過書記抓、抓書記，全過程抓、抓全過程，帶動各級黨組織書記真正將黨建工作抓在經(jīng)常、融入日常，切實(shí)增強(qiáng)全市各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

每月提醒，變“事后改”為“過程抓”。每月10日前，形成縣市區(qū)基層黨建工作問題清單，市委書記根據(jù)平時掌握情況審閱，并以《提醒函》形式署名簽發(fā)給各縣市區(qū)委書記。為保證問題點(diǎn)得精準(zhǔn)、基層認(rèn)可，并且通過努力能夠整改，暢通4個問題來源渠道。全面自查。各縣市區(qū)對標(biāo)中組部、省委組織部部署要求和市委工作安排，全面自查并提報推進(jìn)緩慢、完成延遲、效果欠佳的事項(xiàng)。部門聯(lián)查。建立問題聯(lián)動通報制度，紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、政法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、信訪等16個與基層黨建工作相關(guān)的職能部門，每月向市委組織部提供本領(lǐng)域內(nèi)掌握的具體問題。代表協(xié)查。建立“黨代表特邀觀察員”制度，請部分省市一線黨代表，在基層廣泛聽取意見、收集民情民意。督導(dǎo)檢查。每月開展督導(dǎo)調(diào)研和電話隨訪，及時發(fā)現(xiàn)基層一線、落實(shí)端口、重點(diǎn)領(lǐng)域等存在的突出問題。3—5月份共收集基層黨建工作中存在的各類問題192條，最終形成基層黨建提醒事項(xiàng)47項(xiàng)。對每月提醒的問題，及時跟蹤問效并報市委書記，做好提醒“后半篇”文章。

季度講評，變“述一次”為“述全程”。結(jié)合市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每季度開展一次基層黨建工作講評會。縣委書記述職。各縣市區(qū)委書記匯報工作，特別是提醒問題整改情況。市委書記點(diǎn)評。采取“一述一評”方式，每名縣市區(qū)委書記匯報后，市委書記逐一點(diǎn)評，真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題。開展測評。市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、部分與基層黨建工作相關(guān)的市直部門主要負(fù)責(zé)同志參加講評會，對各縣市區(qū)工作開展測評。測評采取“定性評價 位次排名”相結(jié)合的方式，作出總體評價、排出順序位次，測評結(jié)果直接向縣市區(qū)委書記反饋。

半年觀摩，變“紙上看”為“現(xiàn)場評”。每半年組織一次現(xiàn)場觀摩，搭建基層黨建“擂臺賽”，實(shí)地檢驗(yàn)基層黨建工作成效。對觀摩內(nèi)容，一是設(shè)置“必選項(xiàng)”，從書記領(lǐng)辦突破項(xiàng)目、省市工作試點(diǎn)、提醒問題整改等事項(xiàng)中至少選擇2個項(xiàng)目；二是設(shè)置“自選項(xiàng)”，由縣市區(qū)自行推薦2—3項(xiàng)特色項(xiàng)目。對提報的觀摩項(xiàng)目，按照實(shí)事求是、聚焦黨建的原則，進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。通過觀摩，一方面，相互交流、對標(biāo)學(xué)習(xí)，另一方面，傳導(dǎo)壓力、比學(xué)趕超，營造大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

年度評議，變“看一時”為“看一貫”。結(jié)合每年年底開展的縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作述職，對各縣市區(qū)抓基層黨建工作進(jìn)行評議。評議考核中，全面構(gòu)建“1 2 4”定量考核指標(biāo)體系，“1”即每月提醒事項(xiàng)整改考核，“2”即2次現(xiàn)場觀摩考核，“4”即述評考核，主要是3次季度講評會、1次年度述職會測評情況，確保評議結(jié)果更客觀、更真實(shí)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。通過建立抓基層黨建工作過程管控機(jī)制，切實(shí)推動各級黨組織書記落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任過程化、常態(tài)化、具體化，實(shí)現(xiàn)基層黨建突出問題由事后整改為過程推動，督促各級黨組織書記始終把黨建責(zé)任扛在肩上、抓在手上，真正推動基層黨建工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地。

責(zé)任編輯：宋靜涵

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