四川省南部縣：“421工作法” 扎實提升流動黨員管理服務質效（關于進一步加強流動黨員管理工作的通知）

　　近年來，四川省南充市南部縣針對流動黨員分布廣、流動頻繁的特點，積極探索多元化管理模式，按照條塊結合、點面結合原則，著力構建多層次、網絡化的流動黨員管理體系，扎實推進流動黨員管理服務工作上水平、出實效。

　　完善“四大模式”，推動黨的組織全覆蓋。采取“集出集管、散進集管、集進集管、散出散管”模式，在流出黨員相對集中的上海、新疆、成都等地成立18個駐外流動黨組織；對東壩鎮、八爾湖鎮產業環線務工等分散流入、時間與工作地點相對固定的流動黨員，建立流動黨員功能性黨組織，統一集中管理；對因機構變動、企業改制而形成的流動黨員，按照行業、類別相近原則，實行歸類集中管理；對零星分散外出、地點和時間不固定或長期外出但暫無法轉移組織關系的黨員，根據實際情況，分別采取轉出正式組織關系、開具黨員證明信、發放《流動黨員活動證》等方式管理，確保讓每一名流動黨員都能“安家落戶”。

　　打造“兩個課堂”，推動學習教育全方位。積極探索“互聯網 ”工作思路，全方位打造流動黨員學習教育線上、線下“兩個課堂”，確保流動黨員學習教育一個不漏、一個不少。一方面，以42個鄉鎮（街道）為主體，采取技能培訓、集中授課與寄發公開信、口袋書等相結合，舉辦線下學習班對流動黨員進行集中“充電”。另一方面，按照所在地區組建流動黨員微信群、QQ群，組織流動黨員云上“碰面”交流，通過網絡視頻、線上對話等開展網上黨課學習。同時，依托微信公眾號等載體，以文字、圖片、音頻和視頻等多種形式，及時推送黨的理論知識、上級決策部署、先進典型事跡等，切實增強學習的趣味性和吸引力，真正讓流動黨員學有所思、學有所獲、學有所用。

　　建立“一套制度”，推動關愛服務全天候。建立健全流動黨員出入登記、工作激勵保障、日常談心談話等制度，積極引導流動黨員充分發揮先鋒模范作用。全面開展“解難”行動，依托縣、鎮、社區流動黨員服務站點，為流動黨員提供業務咨詢、事項代辦等服務，切實幫助流動黨員解決就業、醫療、住房、勞動保障難等問題300余個；大力實施“回引”工程，支持流動黨員帶領群眾外出創業和帶頭返鄉創業；積極開展流動黨員“金點子”和優秀代理人評選活動，對優秀流動黨員干事創業的先進事跡進行宣傳報道，將評選結果作為年度流動黨員“評星”的重要依據。