衡山縣：“核述評改”助推基層黨建良性發展

通訊員 夏建軍 董檢衡

“今年的黨建述職述職評議會形式更新穎，內容更深入，述出了責任和差距，感覺肩上的黨建責任擔更重了”。1月28日，一名剛參加完衡山縣2018年度鄉鎮黨委書記和縣直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形態責任制述職評議考核的鄉鎮黨委書記如此感慨。

2018年，衡山縣堅持改革思維，創新鄉鎮和縣直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建述職評議“核、述、評、改”方式，助推基層黨建工作良性發展，獲得黨員群眾的一致好評。

核：注重實際、摸準實情

過去，資料臺賬齊全規范，樣樣工作“留痕”，在調查核實中就越容易得高分，導致基層黨務工作者大部分時間都花在做資料臺賬上，而忽視了工作實效。

去年，衡山縣在調查核實前組織開展了鄉鎮黨委“抓黨建 曬業績”活動，全縣12個鄉鎮黨委總結一年來抓基層黨建的工作成績，在衡山黨建網和衡山微組工公眾號上公示，接受黨員群眾監督。調查核實時，縣委檢查組不再埋頭查資料，而是詢問鄉村兩級黨組織書記、班子成員和普通黨員群眾等方式，通過回答情況比對，輔以資料印證，全面了解基層開展工作的情況。永和鄉組織委員對調研核實組說，“督查方式一改，我們工作質量、效果都提高了不少。”

述：生動活潑、全面深入

與往年相比，這次黨建現場述職展現了3個新特點。

在鄉鎮和縣直行業系統黨(工)委書記述職之前，現場播放了衡山縣2018年基層黨建專題片，全方位展現了一年來衡山基層黨建工作取得的積極成效。

在述職內容上，把鄉鎮和縣直行業系統黨(工)委落實意識形態責任制作為與基層黨建工作內容并列的獨立板塊進行一并述職，兩個板塊又分主要做法及成效、存在問題及原因、下一步打算及舉措等三部分內容來闡述，其中成績要少講，重在查擺問題、分析原因，謀劃下階段工作。

在述職形式上，每個單位都根據述職內容精心制作了ppt,在述職時同步播放，圖文并茂，幫助參評人員更好理解述職內容。

評：一針見血、不留情面

對述職對象進行點評時，直面問題，結合具體事例實評嚴評，讓述職對象坐立不安，感受到了強大壓力。

比如，當面指出了一些鄉鎮存在的村級綜合服務平臺建設推進速度明顯落后、村級集體經濟缺少有效的思路和辦法等具體癥結;直言部分行業系統黨委書記重業務輕黨建，黨建“第一責任”沒有抓實扛牢。

測評階段，在家的縣委常委、縣基層黨建工作領導小組成員、縣委組織部部務會成員和組室長、鄉鎮專職黨委副書記和組織委員、縣“兩代表一委員”中的村(社區)黨組織書記參與了投票，最大限度保證了投票的權威性、客觀性、公正性和廣泛性。

改：定人明責、務求長效

述職工作本身不是目的，關鍵是要通過述職評議，查擺問題，傳導壓力，促進問題整改，推動全縣基層黨建工作水平再上一個新臺階。

每個鄉鎮和行業系針對自己查擺出來的問題、縣委書記點評指出的問題以及平時黨建督查問題，制定黨建述職評議整改方案，建立問題整改清單，逐項明確整改措施、責任人和整改時限，實行銷號管理，整改一項銷號一項，確保所有問題全部整改到位。

針對鄉鎮和行業系統內部普遍存在的問題，制定完善相關規章制度，實現長效常效。縣委組織部組織專門工作力量，調度跟蹤問題整改情況，直到整改任務全部完成。