中原追夢｜洛陽篇 西工區(qū)：加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 繪就富強(qiáng)美麗幸福新畫卷

美麗西工許健攝

□河南日報(bào)記者 田宜龍 通訊員 吳云驪

今年“雙十一”當(dāng)天，西工區(qū)電子商務(wù)企業(yè)成交額達(dá)8500余萬元、發(fā)單量達(dá)150余萬單，大型商超銷售額4795萬元，西工區(qū)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效，也在這里體現(xiàn)得愈加明顯。

2017年,西工區(qū)“四上”信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到25.9億元，信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)入加速增長階段。培育省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)10家，占全市一半以上，洛陽信息科技城被認(rèn)定為河南省首批跨境電子商務(wù)示范園區(qū)，全區(qū)限額以上電商企業(yè)零售額達(dá)到9億元，增長39%，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

從引領(lǐng)洛陽商貿(mào)業(yè)的龍頭區(qū)，到打造全市信息產(chǎn)業(yè)高地，商業(yè)業(yè)態(tài)的嬗變，折射出西工區(qū)改革開放40年來又一可喜變化。

近年來，西工區(qū)按照洛陽市委、市政府的決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、新發(fā)展體系為支撐，大力實(shí)施“商務(wù)強(qiáng)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，奮力打造“四中心一基地一高地”，即區(qū)域性現(xiàn)代商務(wù)中心、現(xiàn)代物流中心、現(xiàn)代金融中心、文化旅游中心、先進(jìn)制造業(yè)基地、洛陽市對外開放高地，探索出一條中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，創(chuàng)新開放活力增強(qiáng)，民生福祉大幅提升，黨建引領(lǐng)不斷加強(qiáng)，一個(gè)富強(qiáng)、美麗、幸福的高質(zhì)量發(fā)展畫卷徐徐展開。

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騰籠換鳥推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在洛陽工業(yè)園區(qū)，隨著西工區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，一批生產(chǎn)能力落后的企業(yè)被淘汰，同時(shí)一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)被引進(jìn)。

華榮生物科技有限公司，就是在“騰龍換鳥”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，利用園區(qū)搬離老企業(yè)的舊廠房、對設(shè)備工藝進(jìn)行升級(jí)改造，蹚出了一條新路子。

目前，華榮生物依托德國馬普協(xié)會(huì)煤化所和中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所,致力于生物催化技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化工藝研發(fā)，成為國內(nèi)生物催化領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，技術(shù)實(shí)力達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平，多個(gè)項(xiàng)目獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，公司產(chǎn)品95%以上出口歐美、東南亞等地，并成為美國可口可樂保健品的原料供貨商。

一邊是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一邊是在線產(chǎn)品創(chuàng)新。河南銅牛變壓器有限公司是洛陽工業(yè)園區(qū)第一批入駐的企業(yè)，主要從事變壓器、箱式變電站、配電柜等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。依靠科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，銅牛電器先后獲得國家專利25項(xiàng)，并獲得中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，進(jìn)入國家發(fā)改委節(jié)能產(chǎn)品政府采購?fù)茝V名錄。目前產(chǎn)品已出口到俄羅斯、新加坡等近30多個(gè)國家和地區(qū)。

近年來，西工區(qū)全面推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

在工業(yè)方面，依托河南洛陽工業(yè)園區(qū)，建成了全市唯一的內(nèi)陸口岸、唯一的跨境電商通關(guān)平臺(tái)、河南最大的工業(yè)博覽城。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到73家，高新技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)50.2%。初步形成了裝備制造、食品及生物制藥、新能源材料、現(xiàn)代物流等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在服務(wù)業(yè)方面，西工特色商業(yè)區(qū)連續(xù)4年保持全省“十強(qiáng)”，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億，總量連續(xù)13年位居全市第一。成功建成跨境電商園、洛陽網(wǎng)商園等電商專業(yè)園區(qū)，洛陽信息科技城公共服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為國家“中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”，ITC孵化器入選國家級(jí)科技企業(yè)孵化器，信息企業(yè)突破490家。

在文化產(chǎn)業(yè)方面，上陽宮文化產(chǎn)業(yè)園、九洲池遺址保護(hù)展示、應(yīng)天門遺址保護(hù)展示等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后實(shí)施，“三上”文化企業(yè)達(dá)到40家，文化產(chǎn)業(yè)增加值突破8億元。

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打造通關(guān)平臺(tái)家門口實(shí)現(xiàn)“賣全球、買全球”

“以前洛陽的產(chǎn)品必須送到鄭州通關(guān)，現(xiàn)在產(chǎn)品在洛陽跨境電商通關(guān)平臺(tái)辦完通關(guān)手續(xù)后，可以直接在洛陽完成通關(guān)申報(bào)，節(jié)約了時(shí)間，也降低了成本?！痹谖鞴^(qū)五洲國際跨境電商產(chǎn)業(yè)園，洛陽朵米電子商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人張海朝由衷地說。

2017年6月16日，西工區(qū)建成洛陽市首個(gè)跨境電商通關(guān)平臺(tái)并正式投入使用。這是目前我省除鄭州外唯一持續(xù)運(yùn)行的跨境電商通關(guān)平臺(tái)，彌補(bǔ)了洛陽市跨境電商企業(yè)發(fā)展的短板。

目前，通過跨境電商通關(guān)平臺(tái)，貨物已出口到美國、俄羅斯、澳大利亞、法國等61個(gè)國家和地區(qū)，“洛陽制造”正在源源不斷地走向世界。

創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，開放激發(fā)活力。近年來，西工區(qū)全力推進(jìn)創(chuàng)新開放。德國采埃孚、泰國正大、中電國際、國機(jī)集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)百強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目成功落戶?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，擁有國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)19家，省級(jí)創(chuàng)新龍頭企業(yè)3家，省科技小巨人企業(yè)1家，科技型中小企業(yè)154家，市級(jí)以上科技研發(fā)平臺(tái)89個(gè)。

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互聯(lián)網(wǎng) 黨建打造“紅色商圈”“紅色樓宇”

今年5月，西工區(qū)成立了洛陽市第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)委員會(huì)，轄區(qū)11家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入委員會(huì)，并選舉產(chǎn)生了第一屆西工區(qū)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委委員。

近年來，西工區(qū)高度重視黨建工作，積極探索，創(chuàng)新黨建工作新模式，在互聯(lián)網(wǎng)黨建、“紅色商圈”、智慧黨建等方面，取得顯著成效，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在西工區(qū)信息科技城，員工總數(shù)數(shù)百名的哈他科技公司，已擁有69名黨員，并且，85%的中高層管理人員是黨員。

把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營崗位的骨干培養(yǎng)成黨員，這是哈他的“雙培養(yǎng)”戰(zhàn)略。黨員必須是經(jīng)營骨干，骨干必須是黨員，這是哈他進(jìn)一步提出的“雙必須”戰(zhàn)略。同時(shí)，開始探索“雙軌制”，讓中高層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)部門職務(wù)和黨內(nèi)職務(wù)的兼任，打造“紅色哈他”。

“紅色商圈”是西工區(qū)在實(shí)踐中探索出的一種基層黨建新模式。截至目前，西工區(qū)已經(jīng)建設(shè)了建業(yè)百貨樓商圈、王城大道建材商圈、信息科技城商圈等“紅色商圈”，通過建立商圈聯(lián)合黨工委，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。

立足于“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”的新思路，西工區(qū)建成“1246”“西工黨建云平臺(tái)”，打造智慧黨建工作綜合體系。

打開“西工黨建云平臺(tái)”，499個(gè)基層黨組織10640名黨員的基本資料一目了然。工作人員調(diào)取任何一名黨員的資料，就會(huì)看到涵蓋150多項(xiàng)的個(gè)人信息，清晰明確。

“云地圖”是智慧黨建的網(wǎng)上服務(wù)陣地。鏈接“云地圖”，代表西工區(qū)499個(gè)基層黨組織的小紅旗，瞬間就占滿了屏幕。點(diǎn)擊你要尋找的黨支部，地址、電話、聯(lián)系人、前往路線等就會(huì)全部顯示。有了這張“云地圖”，黨員可以隨時(shí)找到自己的“家”。一些流動(dòng)黨員在平臺(tái)上滿含感情地說：黨建“云平臺(tái)”，就是一根“紅線”，無論我們走多遠(yuǎn)，都能感到黨組織在牽掛著我們！

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城建提質(zhì)徹底告別“棚戶區(qū)”“龍須溝”

百城建設(shè)提質(zhì)工程，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)工程，又是民生改善的保障工程，還是文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。西工區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，把百姓對美好生活的向往作為城建提質(zhì)的追求目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)。

冬日暖陽下，86歲的劉奶奶在鐵路防洪渠邊新建成的健身步道上散步。在這里居住了58年，劉奶奶見證了鐵路防洪渠的改變?！耙郧斑@里垃圾堆滿渠道，污水淤泥溢到路邊，又臟又臭！現(xiàn)在，你看這里，像電影里一樣漂亮！”

西工區(qū)按照全市水生態(tài)建設(shè)工作部署，投資1.2億元，對鐵路防洪渠西工段實(shí)施了綜合改造，并配套建設(shè)了國花游園，徹底改善了防洪渠周邊居民的生活環(huán)境。

臨近立冬，西工區(qū)后李村尚曉鳳一家人在嶄新的棚戶區(qū)安置小區(qū)里其樂融融。走進(jìn)她的家，130平方米的房子寬敞明亮，各種家電一應(yīng)俱全，儼然與城市居民家庭無異。用尚曉鳳的話說，“棚戶區(qū)改造，讓俺們越來越像‘城里人’！”

在柿園村3000多平方米的便民服務(wù)中心里，閱覽室、棋牌室、健身房、放映室等功能室一應(yīng)俱全。老人們在這里下棋打牌，孩子們在這里閱讀玩耍，到了晚上，義務(wù)放映員還會(huì)為老人們放映戲曲片。柿園村72歲的老人王梅秀感慨地說：“我活了一輩子，沒見過、也沒想過有這樣的好日子，真美，真幸福！”

近年來，西工區(qū)先后實(shí)施了大路口村、史家屯村、瞿家屯村、蔣上后等一批重大征遷項(xiàng)目，建成了升龍廣場、名優(yōu)雅筑、百腦匯科技廣場、和昌中央城邦等一批大型城市綜合體和住宅小區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到93.8%。

為建設(shè)最佳宜居城區(qū)，西工區(qū)全面提升城市建設(shè)和管理水平。道北西路、澗河?xùn)|路完成征遷，王城大道快速路一期和軌道交通1號(hào)線征遷快速推進(jìn)，12條區(qū)管道路及背街小巷提升改造、8處小游園和8座公廁建設(shè)、2個(gè)試點(diǎn)小區(qū)海綿化改造等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，區(qū)管道路養(yǎng)護(hù)、城市綠化亮化等工作保持城區(qū)領(lǐng)先，城市精細(xì)化管理位居城區(qū)前列。

西工區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，下一步，西工區(qū)將按照中央、省委、市委決策部署，緊盯目標(biāo)、聚力攻堅(jiān)，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，持續(xù)打造提升“四中心一基地一高地”，進(jìn)一步推動(dòng)“9 2”工作布局落地生根，努力交出經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量答卷。

“幸福西工”的三個(gè)“15分鐘圈”

15分鐘“閱讀文化圈”

家住西工區(qū)014中心社區(qū)的陳秋蘭,從家到體育場路城市書房不到10分鐘的距離，幾乎每天都會(huì)帶著孩子來這里看書。她說：“家門口的城市書房，讓5歲的孩子自然而然地養(yǎng)成了閱讀的好習(xí)慣！”。

西工區(qū)致力于打造“15分鐘閱讀文化圈”，建成了上陽宮、體育場路、王城公園、和昌、工人俱樂部等11家城市書房，數(shù)萬冊高品質(zhì)藏書，為市民提供便捷化、特色化的閱讀服務(wù)。上陽宮城市書房自年初建成投用以來，每天接待讀者800余人次，最高一天人流量達(dá)4000余人次，“城市書房”成為名副其實(shí)的“精神糧倉”。

15分鐘“生態(tài)休閑圈”

藍(lán)色地坪、紅色步道，攀崖、沙坑等10余種兒童娛樂設(shè)施一應(yīng)俱全……新建成的龍翔游園環(huán)境優(yōu)美，綠樹環(huán)繞、青草如茵。

“出門滿眼綠，開窗聞花香?！苯陙恚鞴^(qū)按照“300米見綠，500米見園”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大小游園建設(shè)力度，打造“15分鐘生態(tài)休閑圈”，為市民提供優(yōu)美的生活、休閑、娛樂、健身環(huán)境。

今年，西工區(qū)投資1100余萬元建設(shè)的國花寶居游園、龍騰路北游園、五洲國際西游園等8處小游園，目前全部建成投用。

15分鐘“醫(yī)療健康圈”

“現(xiàn)在看病真是方便，不用出門，醫(yī)生就把病診斷清楚了！”西工區(qū)偏遠(yuǎn)的紅山鄉(xiāng)寨坪村，68歲的孫大娘在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，通過遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，完成了一次“遠(yuǎn)程看病”。

西工區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療”體系建設(shè)，建設(shè)“云端問診”，實(shí)現(xiàn)洛北、紅山兩鄉(xiāng)衛(wèi)生院、十個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紅山鄉(xiāng)18個(gè)行政村“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院”全覆蓋，讓群眾足不出戶享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

同時(shí)，加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)力度，整合轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源。截至目前，轄區(qū)共有醫(yī)院、個(gè)體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)212家，區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)，“15分鐘就醫(yī)圈”已經(jīng)形成。