廣州荔灣：黨建賦能“小個專” 推動發展大作為（小個專黨建示范街區）

南方網訊（記者/游弋）習近平總書記在黨的二十大報告中強調，要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。廣州市荔灣區“小個專”經濟組織占全區市場主體的95%以上，是促進經濟增長的稅收潛力，也是保障民生福祉的就業海綿。針對當前中小微企業、個體工商戶生存發展難題，為解決好“小個專”黨建“抓不住”“抓不實”“抓不好”的問題，2021年，荔灣區成立中共廣州市荔灣區小微企業、個體工商戶、專業市場委員會（簡稱荔灣區“小個專”黨委），積極探索新時代“小個專”發展新思路、新方法、新路徑，以“黨建紅”激發“小個專”發展新動能，助推區域經濟社會高質量發展。

創新五方聯動聯建工作機制，破解“抓不住”的問題

針對“小個專”體量大、規模小、分布散、流動快等特點，荔灣區“小個專”黨委構建“小個專”黨委謀劃、市場監管業務科室指導、“小個專”黨建指導站細化推進、街道有力領導、企業發揮主體作用的五方聯動聯建機制，形成上下貫通、協調聯動體系，凝聚最大發展合力。全區22個指導站對6.4萬余戶私營企業、8.2萬余戶個體工商戶、121個專業市場進行網格化聯系幫扶，讓每一個黨員都能找到組織。全市最早推動成立2個外賣騎手流動黨員黨支部，并配套建設市場監管所“羊城紅騎手”黨建指導站、愛心驛站，推動外賣騎手等新就業群體融入城市，成為城市公益的新生力量。

荔灣區“小個專”黨建工作指導站授牌儀式舉行

創新專業市場黨建工作路徑，破解“抓不實”的問題

探索“一核三向多元”市場黨建工作路徑，以黨建引領為核心，聚焦優質服務、誠信經營和發展轉型三大方向，制定《荔灣區專業市場提質升級工作方案》，為區內茶葉、中藥材、花卉、水產、服裝、鞋業等6個領域的重點專業市場量身打造提質增效措施，實現傳統專業市場向品牌化、數字化、體驗化方向多元發展，積極融入“雙循環”新發展格局。古橋茶街市場打造“黨建 信用”品牌，試點應用“信易查”APP，經營態勢良好，成功吸引2家規模較大企業進駐；黃沙水產市場打造“黨建 計量”品牌，計量消費有效投訴降為0，顧客滿意度達98%，同比提高31%，榮獲全省誠信計量制度建設示范市場，《探索市場誠信計量監管新模式》被列入廣州市政府100項可推廣可借鑒改革舉措；清平中藥材市場打造“黨建 標準化”品牌，積極創建黨建標準化示范市場，現有21名業戶遞交入黨申請書，44個商戶申報誠信企業、誠信商戶。

古橋茶街市場提質升級揭牌儀式

創新示范引領發展模式，破解“抓不好”的問題

突出先鋒示范，引領社會治理，實現共建共治共享。推動22個“小個專”黨建工作指導站聚焦重點企業、重點行業，挖掘培育“小個專”黨建聯系點28個，包括立白集團、國際醫藥港、清平中藥材市場、蓮香樓等，促進傳統產業“脫胎換骨”、新興產業“強筋壯骨”。每年開展一次黨員示范戶評選，共評選出模范黨員經營戶15戶、黨員先鋒崗5個、誠信企業7家、誠信商戶32家、信得過商戶9家，逐步形成“黨員帶商戶、組織帶發展”示范帶動效應。積極融入荔灣粵港澳大灣區醫藥健康綜合試驗區建設和“粵菜師傅”工程，以“黨建鏈”串起“產業鏈”。

荔灣區“小個專”黨委為清平中藥材專業市場黨員經營戶頒牌

截至2022年底，荔灣區共建立小微企業、個體工商戶、專業市場黨組織209個，共有黨員1005名，形成了產業發展黨建聯盟。全區市場主體實現逆勢增長4820戶，同比增長16.08%，商事登記評比連續7次取得全市第一。2020年以來，荔灣區注冊資本1億以上的企業188戶，同比增長13.25%，推動“個轉企”51家，企業注冊資金總額達2989萬元。

荔灣區“小個專”黨建工作在2021年度廣州市“小個專”黨建考核評價中排名第一，工作成效先后被《人民日報》《廣州日報》《南方日報》等多家主流媒體以及官方平臺刊載。